“地方统计局报告：过半农民工不打算购房”

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经过记者张雯从北京出发

对很多漂到北京的外国女孩来说，北京郊区户籍的男性比北京市户籍的男性更有吸引力。

“要是能找到那样的男性就好了”。 在丰台区马家堡东路商场做导游的江苏少女冯对《每日经济信息》记者说:“有宅基地和耕地。 如果被征收的土地有拆迁补偿，那么未被征收的土地至少有退路。” 对她来说，生活伴侣是否是都市人其实并不重要，哪个土地意味着的保障更重要？

事实上，户籍和身份的断裂往往会导致在城市和乡土之间流动的农民工，成为城市赚钱过乡村生活这种分离“生存和生活”的行为机制的模式。 当然，对于很多想过有保障的市民生活的农民工来说，不得不因为过高的门槛而做出这样的选择。

7月23日，四川省统计局发布《年四川省城镇农民工现状调查报告》，目前城镇农民工不计家庭迁居城镇的比例超过半数，76.3%的农民工未买房，46.5%的农民工与子女一起 根据国家统计局哈尔滨调查队的调查，农民工中约6成有“挪来挪去”的倾向，不想在城市安家。

农业人口的市民化“死角”

带着孩子读书，与保障性住房、社会保障、医疗不平等一起，构成了农民工城市生存的死角。

根据国家统计局的数据，全年全国农民工总量为26894万人，比上年增长2.4%，从地区来看，中西部地区农民工的增长率高于东部地区。 但是中西部地区农民工迅速增加，而且其权益保障相对落后。 据四川统计局报告，城镇农民工就业领域比较集中，社会保障水平不高，合法劳动权益维权意识不强。

在不断增加的农民工中，46.6%为80后、90后新生代农民工。 十几年前，20世纪80年代出生的农村民工被学术界冠名为“新生代农民工”，成为新的研究立场； 十几年后，这个群体囊括1980后和1990后年轻人的“新生代农民工”逐渐成为打工者的主流。

但是，已经达到1亿人的新生代农民工面临着“上下无着”的不自然困境。 他们不仅游离于制度上的权力结构和福利保障体系之外，而且在客观纽带和主观认可方面早已传入乡土。

上海社会科学院研究员李璐认为，和老一代农民工一样，城市对新生代农民工的制度排斥依然存在。 该群体在就业、居住和生活、社会保障、获得公共服务等方面无法享受城市居民同等的待遇。

“原来是农业人口，现在是城市生活的人口。 这个转换过程涉及户籍、医疗、教育等它们的完整方面。 ”北京大学环境学院城市地域规划系教授冯长春在接受《每日经济信息》记者采访时表示，过去只有一种户籍制度，“碎片化”集团得到了公平、快速的发展空，但现在很多地方户籍制度已经开放，下面是一个测试

城市化加速户籍改革

7月24日，国务院总理李克强来到70%外出务工人员居住的德州袁桥社区，与大家闲聊时，李克强与这些“新市民”掰着指头数城市化的好处，说:“新型城市化就是你们过着和城市人民一样美好的生活。 ”。

农业转移人口的市民化也是目前政府正在着力推进的新型城市化的核心。 根据国务院快速发展研究中心农村研究部的调查结果，想住在各城市的农民工达到91.2%，而且越年轻的农民工越不想回到农村生活。

新生代农民工出现了加速迁移和向往中大型城市生活的双重趋势，但事实上，横亘在农民和市民之间的户籍制度壁垒，其改革历史十多年来一直未破真正的冰。

6月30日，中共中央政治局会议审议通过《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，其中不仅提出了户籍制度改革的要求，还对农业转移人口市民化进程中的城市公共服务问题进行了规划。 会议还强调，要切实维护农民的土地承包经营权、宅基地录用权和集体收益分配权。

“很多问题归根结底都与户籍制度有关，所以要处理新生代农民工就业和社会融合等问题，必须突破户籍瓶颈。 ”郑风田表示，“要综合考虑新生代农民工的诉求，包括孩子的教育、医疗、住房、就业等。 处理全国至少400万新生代农民工在城市定居的问题，确保符合条件的农民工特别是新生代农民工在城市定居，享受与当地市民平等的待遇。 将农民工纳入城镇公共租赁住房体系，在部分地区先行试点，将父母外出务工连续学习一段时间的学生纳入当地高考。 ”