“国务院密集调研地方经济 稳增长措施是要点”

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经记者王辛夷出生于北京

7月以来，国务院高层在全国各地进行了密切调查。

月初国务院总理李克强到湖南省调查研究后，国务院副总理张高丽、汪洋、马凯、国务委员兼国务院秘书长杨晶等分别到福建、河南、湖北、山西、河北、吉林等省了解农业快速发展、产能过剩以及实验区建设等多方面情况。 无论如何，调查的要点总是不能得到稳定的增长。

在经济下行压力持续的背景下，稳定增长的重要性不断凸显，对中央地方的支持力度也在提高。 社科院经济研究所经济增长室主任刘霞辉告诉《每日经济信息》记者，国务院领导经常调查的首要目的是考察稳定增长措施的落地情况，了解措施的效果。

密集调查的重点稳定增长/

7月17日至19日，张高丽在福建省泉州、厦门、平潭、福州等地继续调查。 调查期间，他提出应全面加强与海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸往来，进一步扩大双向投资规模。

然后，国务院副总理汪洋赶到山西进行调查，主题是农业农村工作。 他强调农业工人必须为稳定增长做出新的贡献。

两个省相距千里，面临着相似的问题。 以前流传下来的特色产业面临快速发展的困境，经济下行压力大，稳定增长的任务重。 从两位副总理的调查主题可以看出，国务院为两省经济快速发展开的处方大不相同。 在曾经辉煌的煤炭大省山西，现代化农业悄然崛起。 在面临出口困难的福建省，海上丝绸之路的建设可以带来新的开放机遇。

另外，国务院副总理马凯也于本月初前往河南、湖北进行调查，大部分调查主题以稳定增长为主。

刘霞辉认为，上半年国家层面出台了多项稳定增长措施。 国务院经常调查的目的是考察措施的落地情况，了解措施的效果。 目前，比较投资准各地的经济脉络将在短期内产生良好的效果。

但是，在“不能只依赖投资拉动经济”已成为共识的今天，以前流传下来的产业结构调整、生产能力的提高也被认为是稳定增长的有效途径。

河北省邢台市是产业结构调整的典型例子。 过去，钢铁、水泥是支撑该地经济快速发展的支柱。 近年来，这些产业严重产能过剩，邢台市经济快速发展，需要启动新的动力。

17日，国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训在邢台调查中用“感动”四个字表达了邢台市的贡献。 他说，邢台要进一步综合解决上下游相关产业的整条产业链和相关问题，切实加快产业结构调整和产能过剩工作。

集中座谈不进行“大水漫灌”/

在国务院高层和参事们忙于调查的情况下，国务院总理李克强14日至16日连续举行了3次经济相关会议。 三次会议的参加者分别是公司家、专家学者和政府官员。

15日，在与经济学家座谈时，李克强强调在控制方面不进行“大水漫灌”，挽留要点行业和关键环节，越来越依赖改革方法，越来越充分利用市场力量，对比实施“喷泉”、“滴灌”， 另一方面，“灌溉”、“滴灌”的措施首先是简单的政治解放权、较有效的公共产品供给的增加、实体经济的有力支撑。

刘霞辉非常赞同定向控制的观点，认为他将看清各地的需要，有的放矢投资，有的给予政策。

本月初，在湖南召开的一些省份和公司座谈会上，李克强同样强调了方向控制的重要作用。 他说，实施定向控制是宏观调控方法的创新，是区间调控的重要组成部分，也是区间调控的深化。 抓住关键行业和弱点精准发力，越来越依赖市场力量，越来越多的改革方法，不仅要稳定增长，还必须调整结构，使之比现在更长远受益。

从刚公布的上半年宏观经济数据来看，上半年我国国内生产总值比去年同期增长7.4%，其中二季度增长7.5%，比一季度略有回升。 可以认为，在解体中，随着一系列稳定增长措施的出台和成效的显现，我国经济出现了企业稳定回暖的迹象。

但刘霞辉也表示，长期以来，我国希望重新平衡经济，扩大费用作用，减少对投资的依赖。 但是，依赖费用拉动经济增长比启动投资项目要困难得多。

他说，在目前就业数据乐观的情况下，必须调整居民收入水平，同时稳定物价、房价，降低居民储蓄率，只有这样，中国经济才能实际借重费用力量。