“各部委两会前集中晒“权力清单” 后续改革将进入“啃硬骨头”阶段”

本篇文章1494字，读完约4分钟

经过记者的本金从北京出发

两会前夕，行政审批项目改革依然火热。

昨天( 2月24日)，中国政府网公布了工信部保存的行政审批事项目录。 另外，财政部日前宣布，继向社会公开目前保存的18个行政审批项目后，取消3个行政审批项目并下放。

本月中旬，国务院又决定取消和下放64个行政审批项目和18个。 此后，国务院下属各部委相继公布“权力名单”，原有的“权力者”国家发改委只保存25个项目的审批权。

目前，公布审批若干事项名单的委员会数量仍在增加，两会前夕集中公布行政审批制度改革成果将为下一次改革奠定基础。

之后的改革都是“硬骨头”/

撤销和下放行政部分事项可以说是年行政体制改革的主要途径。

据统计，年国务院取消并下放了行政审批的部分事项221个。 李克强总理曾经承诺本届政府至少取消其中的1/3，将其下放。 按照这个标准，新一届政府成立之初，国务院各部门行政审批的几个事项有1700多个，撤销和下放的行政审批的几个事项就达到了567个。

昨天，中国政府网公布了工信部保存的行政审批项目目录。 据《每日经济信息》记者介绍，工信部此次在取消和委托行政审批项目中，共保存了39个行政审批项目的权限。

与此不同，财政部近日宣布，将进一步取消和下放3个行政审批项目。 这是前几天将目前保存的18个行政审查项目向社会公开后的另一个动向。

根据全年完成的撤销和下放行政审批若干事项的数据，本届政府开局之年已经完成了改革任务的39%，一年完成了近2/5的改革任务。

这样看来，在本届政府任期5年内，完成剩下的改革任务，从数量上来说并不太困难。 但是，国家行政学院公共政策教研室主任竹立家不赞同这一观点。

“不是这样的。 正如习总书记所说，今后的改革将越来越难。 改革总是从简单的事情开始，所以今后面临的改革是与各职能部门的好处密切相关的权力方面的改革，面临的阻力越来越大。 ”竹立家在接受《每日经济信息》记者采访时做了以下发言。

《每日经济信息》记者透露，日前，习主席在俄罗斯索契接受媒体采访时表示，“在中国这样一个拥有13亿以上人口的国家深化改革绝非易事。 中国改革经过30多年，已经进入深水区，易逢大喜的改革已经完成，美味的肉都吃了，剩下的可以说都是难啃的硬骨头”。

提案委员会的审查权只剩下25个项目/

两会前夕，各部委急于公布自己的“权力清单”，清理了取消和下放包括国家发改委、能源局等部委在内的若干事项的改革。

国家行政学院公共管理教育研究部教授汪玉凯对《每日经济信息》记者表示，两会期间许多部委集中公布权力名单并非偶然，应该说是对过去一年行政审批项目改革成果的展示，这也有利于未来的权力监督。

以前，发改委、能源局掌握了多个地方项目的审批权，形成了一定的权力租赁空之间。

但是，新时期政府成立以来，国家发改委考核项目数量直线减少，改革成果显著。

国家发改委网站通常在网站内的“项目批准与核准”栏公布通过发改委审查的项目清单。 《每日经济信息》记者据此据统计，全年，发改委通过的考核项目为153个。

另一方面，在发改委审批稍忙的年底，情况各不相同，据《每日经济信息》记者统计，年12月发改委公布的审批点工程项目有77个，11月25个，10月75个。 也就是说，全年发改委审查稿件通过的项目数量不到年末三个月的总和。

根据日前发改委发布的信息，目前国家发改委行政审批的项目只保存了包括公司债券发行审批在内的25个项目，大幅削减。

汪玉凯对过去的改革大家都很不满。 他说，未来应该为进一步改变政府职能进行改革。 政府必须进一步赋予市场权力，建设市场体制。 以发改委为例，权力下放对市场中的公司有利。