“浙江建全市场信用体系 380余块状经济实施信用监管模式”

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记者徐超在杭州

《每日经济信息》记者11月28日从浙江工商局发布的最新数据显示，浙江基本建立了市场诚信体系的全面覆盖，浙江全省已有105万家、260万个体工商、4000多个商品市场纳入公司信用监管体系。

其中浙江全省3.2万户农民专业合作社首次建立信用档案，相当于保存信用档案，为信用等级评定提供依据。 义乌小商品市场，包括绍兴轻纺城在内的380多个区块经济，所有实施领域(地区)的信用管理模式。

信用资产转移到信用支持

块状经济是浙江经济的一大特色，发挥着重要的作用。 但是，浙江省工商局工作人员告诉《每日经济信息》记者，块状经济的一个大问题是，如果没有信用支持，很容易出现同业坏话、质量下降、价格挤压、创新乏力等无序竞争现象。

为处理这一问题，浙江工商实施领域(区域)信用监管模式是以特定区域内的领域公司为管理对象，与其他行政管理部门合作，由领域协会、行业公司等共同参与信用奖惩实施的领域)信用监管模式。

浙江省工商局工作人员介绍说，不同于渠道单一的工商公司信用监管，领域(地区)信用监管模式从信用新闻招聘、信用等级评估到公司信用招聘，都是与相关行政执法部门、金融机构、领域协会、行业公司等共同开展的。

例如，在年交易额达到30亿元以上的台州温岭工程量刀具专业市场，由温岭市工商局牵头成立工商、公安、税务、金融和市场主办单位组成的编制应用队伍，在吸收各地经验、筛选领域参数的基础上，长期评估工程量刀具领域的信用水平 10月24日，该市场信用指数在浙江工程量刀具交易中心公布。 这也是全国首个工程量刀具市场信用指数。

“在联合监管模式下，我们掌握的信用新闻不仅包括工商一公司，还包括相关政府执法机构、金融机构、领域协会等。 对公司来说，信用等级高不仅意味着免受监管和荣誉的授予，还可以将这些信用资产转化为信用融资支持、优秀合伙人、交易便利等。 ”浙江省工商局信用负责人介绍，这种模式目前在景区、开发区、楼宇经济、特色街道等行业进行宣传。 浙江省工商局主管的广告公司、网络经营公司、流通食品公司等也引进了这种模式。

由农民专业合作社纳入信用备案

近年来，随着国家和各级政府的政策扶持，农业行业成为资本投入的新的重要行业，农民专业合作社发展迅速。 根据浙江省工商局提供的数据，浙江目前合作社注册总数达5.2万家，带动农户458万户多，与农业公司、规模大户一起成为农业生产经营的主力军。 但是，浙江省工商局局长的时间监管也发现，由于缺乏后续监管制度空和监管手段，农专社也存在良莠不齐的情况。 农业专业公司因领取政策补贴，经营者管理水平低，农业专业公司成立后经营不规范，运营不正常，难以扩大快速发展。

这严重影响了国家“三农”政策的比较有效执行，同时也影响了正常的登记管理秩序和农民专业合作社的健康快速发展。 》浙江省工商局公司监督管理处负责人介绍，农民专业合作社的年度备案制度是对该监管“短板”的补充，也是农民专业合作社信用体系建设的基础，是吸引快速发展、有序规范、倾情服务的比较有效的途径，为“三农”服务，“三农”

浙江省农民专业合作社年度备案制度是指每年定期向颁发营业执照的工商部门申报登记若干事项的执行情况、经营快速发展情况等资料，工商、农业等相关职能部门依托职能，对照农民专业合作社申报情况开展监管、行政指导、政策支持和配套服务的从业制度 在浙江嘉兴、湖州、衢州、台州进行试点后，今年在浙江全省宣传实施。 浙江省已有3万2000多家农民专业合作社申报了上一年度登记的若干事项的变化和经营数据等情况并完成了备案。

浙江工商有关人士表示，农专社登记相当于保存信用，为信用等级评定提供依据，以农民专业合作社的信用评价结果为重要依据设定监管分类。 工商部门及其主管的各类社团组织向农民专业合作社授予“守信用”的公司、客户信得过的公司、广告信用公司等信用资格，或者知名商号、知名(商标等信用资产的，以信用等级为重要参考依据。