“激发社会创业活力 浙江九项措施放宽市场准入”

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记者徐超从浙江杭州出发

昨天( 11月21日)，《每日经济信息》记者在浙江省工商局举办的企业注册资本注册制度改革推进实务公示会上获悉，浙江为放宽市场准入、降低门槛、激发社会创业活力采取了9项措施。

对此，浙江省工商局相关人士向记者表示，企业注册资本注册制度改革的目的是放宽市场主体的准入，创新政府监管方法，进一步激发社会创业创新活力。

浙江工商局相关人士表示，这项改革要完全落地实施，需要大幅修订相关法律法规，建立相应的配套制度和条件，需要一定的准备时间，浙江根据前期的改革探索实践，先行出台了9项注册制度改革措施。

注册条件放宽

记者了解到，浙江省的9项改革措施相当详细，覆盖面也非常广泛，涉及到公司的各个方面。

例如，建设集中统一的市场主体信用新闻公示系统。 其复印件主要包括工商登记的新闻公示、市场主体的新闻公示、社会投诉举报的新闻公示等。 浙江工商局相关人士表示，系统建成后将向全社会开放，任何单位和个人均可查询，因此将强制市场主体诚信经营，强制履行监管部门职务，促进社会诚信体系的建立和完整性。

要求10月25日国务院常务会议“根据方便登记和规范有序大体放宽市场主体住所(经营场所)登记条件，由地方政府具体规定”。 浙江工商的措施是对地址(经营场所)要求较低的电子商务领域，通过许可设立电子商务秘书公司并托管其地址，可以将电子商务秘书公司的地址作为其地址。 另外，前置审批部门批准主体住所(经营场所)的，工商部门可以不经复审直接登记。

根据记者获悉的最新消息，浙江省工商局结合浙江实际，起草了放宽住所(经营场所)登记条件的建议意见，并提请浙江省政府审查发表。 另外，各地可以根据国务院常务会议的精神，相关规定当地地址(经营场所)登记条件。

经营范围等登记要求也将放宽。 浙江工商认为，今后除许可经营项目依据许可证核定范围不变外，对于常规经营项目，还将允许申请人自行选择国民经济领域的大类、中类或小类项目作为经营范围。 另外，考虑到企业注册资本制度的放松改革与相关法律法规的编撰和配套条件的完善有关，还需要一定的时间。 为了进一步降低门槛，现阶段公司领取营业执照后三个月内允许首付20%的注册资本，剩下的部分将在两年内到达。

市场关注的另一个新举措是电子营业执照的开发、宣传。

据浙江省工商局介绍，电子营业执照对公司业务有很大便利。 一个可以作为网络经营活动中的关键，作为身份的认证加以采用。 例如进入信用新闻公示系统，填写新闻等。 二是有公司注册新闻，与纸质营业执照具有同等效力，便于携带和录用。

尝试了注册的计划

记者了解到，今年以来，浙江相继放宽市场准入。

据新闻报道，年初浙江省工商局宣布深化行政审批制度改革的7项措施，其中建设了生物医药、新能源、新材料、海洋新兴产业、高端装备制造等战术性新兴产业和服务业中涉及先期审批的公司，并试点建设注册。

有业内人士认为，这一措施实现了主体资格和经营资格有限的分离，很好地满足了实践诉求，目前已将原部分领域的建设规划登记扩大到全领域、全范围，市场主体首先取得营业执照，然后开展必要的准备活动，从而缩短了公司建设规划的时间和

记者还观察到，经济社会快速发展催生了许多新兴领域和业态，国民经济领域分类滞后，为满足实践诉求，浙江省工商局支持新兴领域和新型业态注册，促进经济快速发展。

“就像义乌快速发展小商品贸易一样，并以电子商务、商品采购为核心，进而产生了仓储管理、货运代理、国际物流、报关检测代理等配置在上下游的国际贸易产业链。 ”浙江省工商局相关人士表示，传统的国民经济领域分类已不能满足这些新兴领域和业态快速发展的诉求。