“吴敬琏前瞻十八届三中全会：经济快速发展方法亟待根本性变革”

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经过记者王雅洁从北京出发

随着党的十八届三中全会的临近，以吴敬琏为首的众多经济学家必须在9月14日的读书会上为新一轮改革把脉，坦率地“消除体制障碍”，尽快建立市场产权制度，特别是在土地产权问题的确定和政府权力之间取得平衡

吴敬琏直言:“经济增长模式的转型已经提出了近20年，但至今尚未成功，其关键问题还是体制上的问题。”

体制改革进程中的障碍，给我国经济的快速发展带来了不可忽视的危机。 吴敬琏警告说，以宏观层面为例，我国的资产负债率过高，如果这种情况不改变，就有可能爆发系统性危机。

经济增长模式20年来没有破冰

经济快速发展方法是从“粗放快速发展”向“集约快速发展”的转变，实际上是“九五”规划期( 1996~2000 )确定提出的要求。 当时的这一改革要求，与1993年14届3中全会通过的全面进行市场化改革的方案进行了合作。

吴敬琏表示，到了“十五”( 2001~2005 )期间，我国在“九五”现有成绩面前放松，“多次以快速发展为主题”、“以结构调整为主线”、“产业结构调整与全

整理上述改革路线，可以看到“经济增长模式的变革已经提出了近20年，但至今尚未成功。” 吴敬琏警告说，我国目前的宏观和微观经济两方面都开始出现危机。

其中，微观方面说明了基本的生存环境存在问题，“经济增长的模式、增长方法没有发生转变，但我们大家都感到，我们生存的最基本条件——土地、水、空气体现在出现了问题。 ”。

在宏观经济中，资产负债率过高，如果不改变这种状况，在受到外部冲击和内部冲击时，有可能发生系统性危机，必须防患于未然。

吴敬琏指出，随着资产负债率的上升，一个地区发生的危机很快在其他地方，如温州、苏南等地相继发生的“退路”事件，包括6月份的缺钱，其实向人们发出了警告信号。

体制改革问题已经到了关口

为什么我国经济快速发展方法的改革一直没有取得实质性的进展？ 吴敬琏认为，关键是体制上的问题没有得到处理。 经济快速发展方法的转变和体制改革是目前我国面临的两个主要问题这两个问题是相互关联的 “政府仍然过分拥有配置资源的权力，市场在资源配置中的基础性作用不仅没有加强，反而弱化了。 后者是将gdp增长视为业绩的首要指标。 所以，各级政府必须运用自己动手配置资源的权力，进行投资，以资源投入带动gdp的增长。 ”

这几个变化与当初设计的改革路线略有偏差，吴敬琏对这种经济快速发展方法的停滞表现出无力。 “政府在资源配置中的作用越来越大，一个原则反映了我们的状况。 也就是说，各级政府成为准企业，书记是“理事长”，市长是“社长”，他们决定迅速发展哪个产业，使用哪个技术路线，支援那些经济活动。 这样的话，当然不可能真正实现变革。 ”

吴敬琏说，我国的体制改革问题已经到了关口，“十八届三中全会即将绘制改革路线图，根据这一改革路线图能否顺利绘制和落实，我们的变革能否实现并运转？”

中国社会科学院世界经济政治研究所研究员余永定在读书会上提出，十八届三中全会改革的着力点应首先包括四个方面。 一是促进科学和相关技术在国民经济各行业的运用，推进技术创新和产品升级； 二是迅速发展服务业特别是生产性服务业，降低过高的交易价格第三是运用信通技术提高国民经济各部门效率第四是大力利用农村富余劳动力，从相对低效的农业向相对高效的城市非农转移，国民经