“快速发展服务业10天内民资由“主角”变“劲旅””

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经记者李泽民王雅洁出生于北京

从“主角”到“强队”，社会力量在服务业中的位置不断提高。

10天前召开的国务院常务会议指出，社会力量将成为养老服务业的“主角”。 然后，在10天后的常务会议上，这种力量又被赋予了特殊的意义——劲旅。 但是，后者的表现，扩大到了整个健康服务业行业。

昨天( 8月28日)李克强主持国务院常务会议，表示要把社会力量建成健康服务业的“劲旅”。

目前，广大群众对健康服务的诉求持续增加。 藉此指出，未来要加大改革力度，充分调动社会力量，加快文案丰富、层次多样的健康服务业快速发展，实现基本和非基本健康服务协调快速发展。 ”。

阐述了意义，这是保障和改善民生的又一重要措施，也是提高服务业水平，比较有效地扩大就业，形成新的增长点，促进经济转型升级的重要线索。

为民生谋成长

此次国务院常务会议对健康服务业的支持，涉及医疗护理、康复保健、健身养生等多个行业，突出了我国现代服务业的弱点。

中科院财经战术研究院的专家曾公开表示，服务业的快速发展是衡量一个国家或地区经济发达程度的重要标志，健康服务业是现代服务业的重要复制品。

近年来，随着生活水平的提高，我国社会公众对健康服务的诉求不断增加。 但是，从全国范围来看，健康服务业的快速发展面临着呼吁供给旺盛的困境。

以苏州为例，“许多骨科患者术后需要康复，苏州提供专业康复服务的医院不到5家。 ”农工党苏州市委医药工业委员会主任杨同志在接受媒体采访时说。 目前，重视治疗、忽视康复、忽视预防的观念仍是主流，这种观念延缓了健康服务业的快速发展。

纵观整个健康服务业，无论是基础康复还是更高水平的健康指导，都因诉求旺盛、供给不足而存在较大差距。

为了弥补上述市场诉求的差距，国务院开始发力。 昨天，《每日经济信息》记者从国务院常务会议文案获悉，未来“切实保障人民群众基本医疗卫生服务诉求，加大改革力度，充分调动社会力量，快速发展文案丰富、水平多样的健康服务业，基本和非基本健康服务业。

会议认为，这是保障和改善民生的又一重要措施，也是提高服务业水平、比较有效地扩大就业、促进经济转型升级的重要线索。

社会力量上位

《每日经济信息》记者指出，在确定“为民生谋增长”的长远构想的基础上，会议指出，具体实施办法有望借助社会力量排名靠前，引导新的经济增长点。

会议认为，关键是促进健康服务业的快速发展，增加供给，核心是确保质量，依靠创新。

首先，必须采取多种对策，迅速发展健康服务业。 放宽市场准入，鼓励社会资本、境外资本依法以多种形式投资健康服务业，加快对社会运营医疗机构在社会保障定点、专业建设、职位评定、等级考核、技术准入等方面同等对待的政策落实，使社会力量成为健康服务业的“劲旅”。 统筹城乡、地区健康服务业资源配置，促进均衡快速发展。

在健康养老服务方面，国务院应当加强对医疗卫生的支持，建立医疗机构和老年护理院、康复疗养等养老机构的转诊与合作机制。 在加快发展社区、农村健康养老服务的商业健康保险产品方面，支持基本医疗保险挂钩的商业健康保险快速发展，鼓励政府采购办法委托商业保险机构开展医疗保障办理服务，更加巩固面向全民的“健康网”。

更重要的是，在支撑相关产业的基础上，国务院要加快医疗、药品、仪器、中医药等重要产业的快速发展。 提高中医药的医疗服务能力。 加大健康服务人才队伍，鼓励社会资本举办职业院校，规范和加快护士、养老护理人员、康复治疗师等工作人员的培养。

会议还要求增加价格、财税、用地等方面的政策诱惑和支持，简化对老年病、儿童、护理等紧缺型医疗机构的考核手续。 要切实加强健康服务业的市场监管，健全退出机制。

值得注意的是，这次国务院常务会提出的四个任务目标是:分别为基本和非基本健康服务出力，以提高全民健康素质为根本出发点、落脚点。 与此同时，进一步扩大健康服务产业的服务范围和模式，鼓励新业态快速发展，为健康服务产业可持续快速发展提供体制机制保障，比较有效地实现资源均衡配置和不同业态均衡快速发展，保障民众不同层次诉求

目前，高端健康服务被认为是未来健康服务产业最大的增长点，上海、广东等多个地区已经规划构建区域性高端医疗城市。

以上海为例，上海市医改办公室副主任许速在接受媒体采访时表示，根据此前上海市发展改革委和相关机构的推算，上海高端医疗的潜在市场规模将达到110亿元，且将迅速发展空之间巨大。

为了释放巨大的市场潜力，近期国务院医改事务处理已经对健康服务业的快速发展进行了研究讨论，有消息称卫计委相关领导也到各地进行了调查。 卫生部门表示，未来将进一步完善健康服务业扶持政策的细节。

(实习生的周程对正文也有贡献) ) )。