“前海揽贤:境外人才个税15%封顶”

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经过记者罗碧从深圳出发

7月底，前海首次两起土地转让和部分基础工程建设，揭开了前海“硬件”设施建设的序幕。 与此相应，国务院此前批准的前海22条先行先试政策措施也逐渐落地。

昨日( 8月13日)，《每日经济信息》记者正式发布《前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才认定暂行办法实施细则(试行)》，简称《实施细则》)，本细则为年初发布的《深圳前海深港》

根据以往的政策和本次公布的《实施细则》，在前海就业，符合前海优惠类产业方向国外的高级人才和紧缺人才，在其前海缴纳工资工资所得个人所得税纳税额超过工资工资应纳税所得额的15%的部分，由深圳市政府进行财政补助。 申请人可以于年1月1日至1月31日通过所在公司向西海管理局申报。

海外人才税15%关闭

关于15%的个人所得税补贴，深圳市地税局政务二处长高晶解释说，如果个体月收入10万元，按我国目前实行的7级超额累进税率计算，此人每月需缴纳31495元，全年累计缴纳377940元。 除月薪外，如果此人一年获得奖金100万元，则该100万元必须缴纳436495元税款。 年工资和奖金合计收入220万元的个人，必须实际缴纳税款合计814435元。 但是，上述个体的年总收入，如果个体所得税按15%计算，只需要缴纳33万元的税金。

根据前海《财政补贴暂行办法》，此人必须先按照正常纳税程序缴纳814435元税款，相关条件和申请得到批准后，超过33万元的部分税款由深圳市政府退还。

根据国务院年《关于批准支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的相关政策》，对前海在金融、财税、法制、人才、教育医疗、电信等6个方面提出了22项政策措施。

其中，个人所得税方面规定，对在前海就业、满足前海计划产业快速发展需要的境外高级人才和紧缺人才，取得的暂时由深圳市政府根据内地和境外个人所得税的负差额给予的补贴，免征个人所得税。

深圳市财政局预算处工作人员向《每日经济信息》记者介绍说，“差额”的制定标准是在参照国外各地区个人所得税税率的基础上制定的。 “香港个人所得税的平均税率在15%左右，澳门为12%。 考虑到前海是香港和内地的合作区域，吸引国外人才的也大多来自香港。 这是因为将参照香港15%的平均个人所得税进行补贴”。

据前海管理局人力资源处长李锋介绍，截至目前，前海共有1300家注册公司，注册金额达1400亿元。 关于深圳市地方财政对海外人才补贴的预算，该相关人士表示，由于这一数据还会上升，目前没有办法进行计算。

推进专业资格的相互认识

除税费补贴外，国务院发布的《国务院关于批准深圳前海深港现代服务业合作区开发开放相关政策》中特别提到，将允许取得香港执业资格的专家直接为前海公司和居民提供专业服务。

李锋告诉《每日经济信息》记者，去年8月，深圳市人力资源和社会保障局已经发布了关于香港专业人才在前海工作的试点方案。 “我们第一次整理了20个专业资格。 其中符合规定的香港税务师、注册会计师今年年初获准在前海工作。 不动产管理员也进入了审查”。

除了上述几个专业资格外，李锋表示剩下的10个项目在香港和内地没有对应的工作资格，对于这一部分，前海也采取了先行先试的战略，让香港的专业人才通过相关的考试并取得资格，在内地工作。 其中，工程行业的专业资格涉及6种。 “目前，这部分与内地的制度有一定的冲突。 我们希望通过在前海上的个别项目中进行一点探索和尝试，改变工程管理的方法，来处理执行资格的问题。 ”

香港税务学会理事龚永德在香港税务师获准在前海工作后向媒体表示，目前香港约有2400名注册税务师。 在借鉴前海运经营经验后，香港税务学会希望下一步研究与广州南沙、珠海横琴等新区的类似安排，最终在广东省落实专业资格的相互认识。