“今年税收收入形势“非常严峻” 国税总局密集调研”

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经过记者的本金从北京出发

六月快结束了。 这意味着年只剩下一半了。 这个时间节点对我国的税务系统很重要。

前五个月的统计显示，我国税收收入增长幅度略有放缓，各地税务系统面临的“双过半”任务比往年更加艰巨。 《每日经济信息》记者从国家税务总局获悉，近期税务总局相关领导开展了为期一个月的调查，其中非常重要的一环是调查各地今年的税收收入情况，切实完成收入任务。

国税总局频繁调查/

在目前全国各地税收收入普遍增长放缓的背景下，税务总局的调查很有意思。

从6月中旬开始，国家税务总局开展了一个月左右的调查活动。 记者了解到，税务总局调查的任务是“深入了解各地今年上半年税收收入情况，化解下半年税收经济形势，确保全年收入任务的圆满完成”。

相关统计数据显示，今年前五个月，我国公共财政收入增长6.6%，比去年同期下降6.1个百分点，其中财政收入中税收收入增长6.9%，比去年同期下降2.5个百分点。 6.9%的增长与年初预算编制的8.5%的增长相比差距不小，并伴有压力。

6月20日，国家税务总局副局长解学智前往河北省进行调查。 谢学智表示，目前税收收入形势十分严峻，河北省各级税务部门必须继续努力，寻找税收征管薄弱环节，采取相对封闭的增收措施。

税务总局副局长宋兰在调查时还表明了对税收收入压力的担忧。 她表示，今年收入形势十分严峻，调查的浙江、江苏等上半年整体税收形势还不错，基本可以实现时间和任务的“双半”，但税收收入压力较大，深层次的结构性问题亟待研究。

增速放缓是经济下滑造成的/[/s2/]

国家税务总局两位副局长的态度中使用了“非常严厉”一词。

确实，今年一季度，我国税收总收入实现27399.20亿元，比去年同期增长6.0%，比去年同期下跌4.3个百分点。

税收总收入增长率的下跌已经不仅是中央财政面临的问题，地方上也频繁发生同样的问题。

今年头五个月，内蒙古地方财政总收入1073亿元，比去年同期仅增长0.1%。 辽宁1~5月全省公共财政预算收入达到1342.8亿元，仅增长5.2%，远远低于预算收入增长11%的目标。

财政科学研究所副所长刘尚希在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前国内税收普遍不景气的原因在于经济环境，在经济增长放缓的情况下，税收收入增长经常下降。 “我们以前估算过，gdp增长率9%时，税收速度以20 %~30 %的速度增长，gdp增长率在9%以下时，税收增长率会迅速下跌。 如果目前我国的gdp增长率在8%以下，税收收入会更低，现在首要是这个原因”。

刘尚希表示，税收收入增长波动性非常大，在gdp波动幅度为1、2个百分点的情况下，税收收入波动幅度将相应提高10至20个百分点。

中国社科院税收研究室主任张斌也赞同这一观点，并告诉记者，税收收入下降的原因与国民经济走势密切相关，随着国民经济增长放缓，税收必然下跌。

面对这一困境，税务总局的调查显然试图改变这种状况，但效果尚不清楚。

一位业内专家对记者说，在当前经济快速发展的大环境下，税收收入增长放缓的困境短时间内无法摆脱。

刘尚希认为，经济增长时，只有公司盈利，才有税源。 他还说，在确保经济增长率的基础上，应该有质量的提高。 “只有经济质量提高，附加值才能提高。 这样可以提高税源。 现在不是提高经济增长速度增加税源，而是提高经济增长质量，扩大税源”。

另外，为了不减缓税收增长，尽早征税是税务总局在意的重点。 因为不久前，媒体明确表示，部分地区为了确保税收，将提前向公司征税。

学智曾经表示，收入形势越严峻，越强调依法征税，必须坚决防止和制止过度收税和虚收税款的行为。 特别是在当前经济形势复杂交织的情况下，要认真落实各项税收优惠政策，支持经济快速发展。

虽然加强税收监管得到各界认同，但专家表示，改变征税观念应更加关注对违法问题的根本处理。

刘尚希说:“收入预算必须事实上准确，要完成多少，不能人为制定指标，也不能认为必须完成税收收入预算。 你不能有这样的想法。 过去有一种观点认为，一旦决定了这么多收入预算，就必须完成预算，而不需要收入预算。”