“高速公路叫苦“节假日免费” 交通运输部拟以延长收钱期补偿”

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经记者钱从北京微发

重大节日实施高速公路免费政策后不到一年，给经营者带来的“歉收”的补偿问题，前几天有了方案。

昨天( 5月8日，交通运输部在媒体上宣布，为了加强和规范收钱道路的管理工作，交通部组织起草了《收钱道路管理条例(修正案意见征集稿) )以下意见稿》。 意见稿公开表示:“如果国家实施免费政策会影响经营管理者的合法利益，可以通过适当延长取钱年限等方式进行补偿。”

《每日经济信息》记者了解到，免费政策实施以来，广东省等多条民营高速公路相继向国务院、交通部出书，反映了免费政策给企业造成了严重损失。

交通部科学研究院的一位要求匿名的负责人说:“我认为，尊重合同精神，国家既然调整政策，就必须向公司进行补偿。 这是正论。 ”。

迅速采取补偿措施/

值得注意的是，这次意见书指出，管理条例第14条第2款的编撰是“经营性道路的收款期限，从回收投资、有合理回报可以看出，最长不得超过25年。 国家中西部省、自治区、直辖市经营道路的收缴期最长不得超过30年。 国家实行免费政策影响经营管理者合法利益的，可以通过适当延长取钱年限等方式进行补偿。 ”与《收钱道路管理条例》比较，收钱道路的使用寿命实际上没有变化，最大的亮点是“免费政策补偿受影响的收钱道路”。

目前，国家对收钱公路实施的免费政策主要包括“绿色通道”和“节假日免费”的政策，其中后者是指重大假日7辆以下的小型公共汽车的免费通行。 去年国庆期间，广东一家高速公路企业呼吁，实施“假日免费”政策将完全把民营高速公路变为公益性项目，对社会投资者和贷款银行都造成致命打击。

前几天，该公司负责人在接受《每日经济信息》记者采访时得知，交通部的咨询稿中出现了“免费政策补偿措施”，松了一口气，“证明政府听到了我们的声音”。

对称补偿有困难/

这次，意见书只说“通过适当延长收钱年数等方法进行补偿”，并没有详细说明如何进行补偿。

上述交通部科学研究院有关人士表示，延长缴存年限进行补偿，主要包括“改变时间和金额”的方法。 他解释说，改变时间意味着，免费领取多少天钱，就延长领取多少天钱。 “但是，这种做法在休息日和工作日的车流量不同，所以很难计算。” 改变金额似乎更合理。 也就是说，如果假日免费得到的钱很少，则延长领取钱的期间，领取该部分后停止。

但是，国家发改委综合运输研究所研究员董炎认为，假日免费政策最初是造福人民的，不能打破“假日免费必须补偿”的漏洞。 “目前，高速公路的收益非常好，对于一些民营企业反映赤字的情况，需要首先认真审查，国家财政也可以承担免费政策。 ”

互联网开始了比较是否同意延长接收费用的调查。 截至昨天晚上19点，91%的网民选择了不同意的项目。 “收费公路休息日免费，延长收费后再找零钱对人民不利。 ”

网民几乎是相反的一边倒，高速公路方面对此表示欢迎。 但是，上述高速公司的负责人还是有点担心。 他说，延长收钱可以给公司一定的补偿，但问题是“民营公司眼前的困难很大。 我们公司的损失本来就很严重，但假日加大了我们的损失。 现在最重要的是处理眼前的问题。” 因此，他呼吁应该对公司进行对称的补偿。

但是，如何补偿，延长收钱的年数是否“合适”，意见书还没有确定。 根据规定，经营性公路的收钱期限，回收投资，有合理回报的，大致最长不得超过25年。 一些高速公路的收款期限大多在25年以下，上述公司为24年。 “未来如何延长收款法，是按原收款年限延长，还是像我们这样的24年期限延长至25年，这些都是模糊的。 ”