“信披和防控明显进步 衍生问题亟需配套规则”

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经过记者王雅洁从北京出发

h7n9突然出现了。 但是，与10年前的sars带来的巨大恐惧相比，这次“中国政府的表现更有信心”，中国之声特约提醒员朱分对《每日经济信息》记者说。

2003年7月对抗“非典”取得阶段性成果后，我国宣布用三年时间建立公共卫生防御体系和保障体系。 其中，疫情和突发公共卫生事件网络直报系统于2004年初启动，这也是全球最大的疾病监测系统。

中投顾问郭凡礼高级研究员指出，与10年前的SARS相比，h7n9事件在新闻公开等方面做得很好，新闻的公开度、透明度和及时性有了很大提高。

但是，参加sars救治第一线的疾病对策专家指出，要保障一点点派生的问题，需要详细的规则。

新闻发布比十年前有了很大的提高

与10年前sars病毒新闻发布相比，今年卫生部门与h7n9病毒新闻发布相比得到了广泛肯定。 疫情在患者死亡20多天后公布，有关部门做了详细说明。

国家计生委表示，此次人类感染为h7n9禽流感病毒，是世界上首次发现的新型亚型流感病毒，尚未纳入我国法定报告传染病监测报告系统。

上海市医疗卫生机构在发现上述病例时，开展了相关实验室筛查，排除了季节性h1n1和h3n2流感、甲型h1n1流感、人类感染高致病性禽流感( h5n1 )以及感染非典、新型冠状病毒的可能性。 进一步检查中，上海市公共卫生临床中心于3月22日发现患者可能感染h7n9流感，随后将相关标本送往中国疾病预防控制中心。

3月29日下午，中国疾病预防控制中心从送检的病例标本中分离到3株h7n9禽流感病毒。 国家计生委专家进一步核实，根据实验室检测结果，结合患者临床表现、流行病学资料等进行综合分析，判定上述患者感染h7n9禽流感病毒病例。

“这次报道很完美”，一位医药专家告诉《每日经济信息》记者，与十年前相比，目前我国的传染病流行和突发公共卫生事件的新闻网络已不可同日而语。

这是否意味着这次百分百举行了新闻发布会？ 从事非典救治一线的疾控专家表示:“目前，互联网上关于国家突发公共卫生问题的所有新闻都没有100%公开。 这不是有意隐瞒新闻，而是基于一定的考虑。 例如，基于疫区宣传的“每日报告”，很多医院的报告复印件是“零”，总结起来也是“零”。 这样重复的新闻没有公开，没有达到应该公开的水平。

从结构来看，10年前还没有建立信息发言人制度，新闻发布的渠道是空白。 现在，在新闻公开机制确立的基础上，政府的表现看起来很冷静。

“在经历了SARS和h1n1等疫情之后，我们在防控和应急处理等方面积累了一定的经验，医疗器械和药品等相关物资的准备工作平时就在进行。 ’上海市政府办公室是公开的。

中央部门的应对效率更高

中国疾控中心主任王宇曾表示，通过不断建立全国传染病疫情和突发公共卫生问题新闻互联网，我国实现了传染病疫情、健康危害因素监测、死因监测等重要公共卫生数据的实时管理，实现了传染病控制和

这些疾病控制专家对《每日经济信息》记者表示，从应急机制的角度来看，此次中央部门的应对更有效率。

3月31日疫情暴露后，截至目前，中国疾控中心国家流感中心已经向409个全国流感监测网实验室发放了h7n9禽流感检测试剂盒，并配备了8个全国传染病重大专项网上实验室(上海市公共卫生中心) 向解放军疾病预防控制中心、武警疾病预防控制中心、医科学院病原所和动物所等机构的实验室提供了h7n9检测试剂和做法，并提供给世界卫生组织、蒙古国

从应急药物对策的角度来说，4月6日，国家食药监总局和药品审查中心第一时间部署并批准了中国自主研制的新药帕拉米韦注射液的上市。

郭凡礼认为，与10年前的非典相比，我国的防控体系和防控手段取得了很大进步。 首先，防控预警体系比较完善，政府层面对h7n9事态反应敏感，行动比较迅速，防疫指挥已经上升到副总理级别，与当时SARS时代的指挥水平相当。 其次，在多部门积极行动、形成联动体系的最后，地方部门在解决此事时引出要点，行动有力。

但是，上述疾病控制专家指出，患者的人身权利还需要在国家法律层面提供进一步的保障。 《每日经济信息》记者在采访中获悉，10年前sars爆发时，许多患者和密切接触者被强制隔离。 谁隔离？ 被隔离的人的经济损失由谁来补偿？ 这样的问题没有细分。 “由此派生的问题需要通过详细的规则加以保障。 ”上述疾病控制专家说。