“发改委主任张平：新兴产业也存在产能过剩”

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每次经过实习记者李彪从北京出发

6日上午，在第十二届全国人大第一次会议上举行了新闻发布会。 国家发改委主任张平就“经济社会快速发展和宏观调控”的相关问题回答了中外记者的提问。

在回答我国产能过剩状况相关问题时，张平指出，制造业的部分领域、产业出现了产能过剩，尤以钢铁、水泥、电解铝等以前流传下来的产业尤为突出。 但是，最近一段时期以来，太阳能发电、风力发电设备等新兴产业也出现了产能过剩的现象。 张平表示，按照国际衡量比较正常市场竞争的标准，产能利用率应超过80%~85%的幅度，而我国钢铁、水泥、电解铝等领域的产能利用率目前在70%~75%的区间，但光伏利用率为70%~75%

发改委能源研究所能效中心主任郁聪在接受《每日经济信息》记者采访时表示，新兴产业产能过剩的情况目前确实存在，除了太阳能发电、风力发电外，还有类似半导体照明的情况。

近年来，国家强调加强产业结构调整和经济快速发展方式转变，各地方政府也积极响应中央号召，加快新兴产业快速发展。 但从近几年快速发展的项目来看，风力发电、太阳能发电等技术比较成熟的可再生能源项目居首位，统一性显著，加之海外市场诉求减少的影响，太阳能发电、风力发电等新兴产业的

并且，国家为了鼓励风力发电、太阳能发电等新兴产业的快速发展，不断加强在这些行业的财政补贴、出口退税等政策力度，加上地方政府补贴的土地、税收等优惠政策，在一定程度上刺激了我国相关新兴产业的高速发展。 中国能源网首席发言人韩晓平对《每日经济信息》记者表示，“目前，各地正在进行新兴产业、战术产业，正在拼命快速发展风力发电、太阳能等，其结果是，发生了一定程度的低水平重复建设。”

一位业内人士表示，在某些领域，公司即使没有利润，只靠出口退税也能盈利。 对此，政府的政策应该调整，补贴随着产业的成熟而减少，直到最终搁置市场选择。

郁聪表示，在新兴产业已经过剩的情况下，难以调整，只能越来越依赖国内市场消化处理，但在风力发电、太阳能发电等产业中，如果价格过高，能否被市场很好地接受还是个问题。