“淘汰落后产能 过去两年已关闭643个煤矿”

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实习记者王雅洁从北京来

昨天( 12月25日(国家安全生产监督管理总局)以下安监总局)通过官方渠道，公布了“十二五”期间已经关闭的643个煤矿名单，煤炭重组步伐加快。

《每日经济信息》记者从河南、河北、安徽、山西等地获悉，近几天有望清理关闭多项煤矿相关业务，提高矿山单井规模，提高产业集中度。

643个煤矿将关闭

《每日经济信息》记者还获悉，安监总局称，此次公布的煤矿名录是依法关闭的不符合安全生产条件的煤矿，河北、山西、内蒙古、安徽、江西、河南、广西、贵州、云南、陕西等10个省(区)

据相关数据统计，此次公示的省市中，山西、陕西、河南、河北等地关闭的煤矿数量均超过100个，其中山西关闭的煤矿138个，陕西关闭的煤矿117个，河南关闭的煤矿126个，河北关闭

河北省煤矿安监部门表示，今年以来，该省已经淘汰落后产能660万吨/年，今年计划再关闭30个小煤矿，淘汰落后产能194万吨/年，保存煤矿的单井产能均为15万吨/年 计划近期将全省煤矿公司减少到20家。 今年1-9月，全省煤矿百万吨死亡率为0.185，比2008年的0.985下降0.8。 目前，生产矿山安全质量标准化水平均达到省三级以上，其中达到国家级质量标准化的矿山占1/3。

《每日经济信息》记者还从安徽地方政府获悉，安徽在“十一五”期间关闭小煤矿151个，淘汰落后产能544万吨的基础上，全年再关闭小煤矿15个，淘汰落后产能81万吨，分别由国家下达“ 获悉全省煤矿平均单井产能达到102万吨，达到淮南矿业集团那年，全省将小煤矿从15个增加到34个，计划取消产能172万吨。

卓创信息煤炭领域分解师张敏指出，目前我国煤炭产能过剩比较严重，产业集中度不高，资源开采中浪费现象比较严重，小煤矿数量过多，技术水平不高，生态环境破坏严重等问题普遍存在。 她认为，国家安监总局开展的此次煤矿相关业务整治关闭，首先是为了淘汰煤炭落后的生产能力，合理集约开发煤炭资源，促进煤炭资源的可持续开发利用。

通过资金支持确保重组

《每日经济信息》记者分别从河南、河北、安徽等地获悉，近几天来，密切开展煤矿整治工作，以期通过以技术改革整合重组为途径的煤炭落后产能淘汰工作，扭转国内煤矿安全生产形势。

在资金支持补偿方面，河北省宣布，年以来，省政府从省长的备用资金中拨出1亿元，市、县财政和溲疏集团、冀中能源集团等合并主体公司筹集资金4亿元，用于鼓励和补偿煤矿关闭。 年，省财政共划拨7800万元，省属大公司集团按照省政府批准的整合方案每接管一个小煤矿奖金实施30万元奖金。 并向按时完成任务的市级政府部门奖励50万元。

最近，安徽省地方政府刚刚出台了《安徽省小煤矿关闭专项资金录用管理办法》，设立煤矿关闭退出专项资金，对9万吨/年以下的小煤矿关闭退出采取奖助金补偿的办法。

《每日经济信息》记者了解到，安徽地方财政年预算4050万元，每万吨产能补偿50万元，市、县两级财政补助基本不得低于省级标准。 要点用于年到年底关闭煤矿退出的补偿、职工安置和消除安全隐患等。 据悉，2007年以来，当地政府将安排160多万元，对关闭小煤矿的县政府给予补偿。 除河北、安徽外，山西省太原市政府也分别对关闭的煤矿奖励了50万元。

提高产业集中度

据山西省相关数据统计，经过关停整治，山西煤矿数量大幅减少，产业集中度明显提高，矿山产能明显提高，煤矿公司从2200多家减少到130多家，将形成4年生产能力亿吨级和3家5000万吨级以上的煤矿公司。 矿井数量从2008年底的2598个减少到年底的1053个，30万吨/年以下的小煤矿全部淘汰，平均单井规模从30万吨/年上升到100万吨/年以上，保存矿井实现全部机械化开采。

张敏认为，在煤炭供应方面，集中关闭全国小煤矿后，后期煤炭产量略有下降，将在一定程度上支撑煤炭价格。 另外，集中关闭小煤矿，淘汰落后产能，将有助于大力推进煤矿公司并购重组，未来快速发展大公司集团，明显提高煤炭产业集中度。

卓创消息称，年，煤炭市场整体超过需求，目前经济无法快速复苏，山西、河南等地的整合煤矿集中释放产能，煤炭进口也还处于空之间，明年煤炭市场难以实现往年的红火行情。 中国年经济的快速发展与年第四季度相似，全年整体形势前低后高的各行业产能过剩依然存在，煤炭市场大部分时间应处于弱平衡状态，部分阶段过剩加剧。 预计到年中期煤炭诉求将不会明显回暖。 冬季煤炭消费旺盛的季节有望再次去库存，但是煤炭储备整体较多的结构很难发生根本性的变化。

中投顾问煤炭领域研究员邱希哲坦率地表示，关闭煤矿是煤炭领域结构调整的重要手段，虽然会淘汰落后的产能、影响过剩的产能，但不会严重影响国内煤炭供应量，也不会实质性影响煤炭市场的整体产能。