“上海两国企改革领导机构“二合一” 地方系列新动向显示国企改革渐入“深水区””

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地方国有企业改革又有新动态。

5月29日，上海市政府发布《上海市人民政府办公厅关于设立上海市国资国有企业改革事业推进领导小组的通知》(以下简称《通知》)。 《通知》确定，成立上海市国资国企改革事业推进领导小组，由上海市常务副市长陈寅担任组长。

成立这样高规格的国有企业改革领导小组，可以说是上海大力推进地方国有企业改革的重要标志。 《每日经济信息》记者也观察到，从近期的上海、深圳等地的走势来看，各地都在稳步进行地方国有企业改革的“大动作”准备，一系列国有企业改革的重要措施已经有了确定方案，并以今年内取得明显进展为目标。

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为什么上海这次提议成立上海市国资国企改革事业推进领导小组？

对此，《通知》表示:“经过市政府研究，决定整合上海国资国有企业改革事业推进领导小组、上海市深化市国有公司领导薪酬制度改革事业领导小组，成立上海市国资国有企业改革事业推进领导小组。”

根据上海市政府官网刊登的资料，上述两个领导小组都是年内成立的。 此次上海将两个集团“合并为两个”，意味着对国有资产管理改革的指导体制将更加精练。

此次新成立的上海市国有资产管理改革事业推进领导小组的人员组成包括组长1人、副组长3人、成员27人，领导小组设在办公室(市国有资产管理委员会)。 具体来说，组长由上海市常务副市长陈寅担任，副组长由上海市政府副秘书长马春雷、上海市委组织部副部长陈皓和上海市国资委主任白廷辉担任。

值得注意的是，在《通知》发布的当天，上海市委书记李强在当前经济形势下迅速发展国有企业改革对两家上海地方国有企业、上海汽车集团股份有限公司、百联集团有限企业进行了调查。

在调查中，李强指出，上海国有企业要抓住快速发展的机遇，把握市场大势，正确认识变化，科学应对，积极求变，在顺应技术变革中加快创新，在拓展市场布局中加强企业品牌，与城市能源水平

2019年开幕以来，以上海为首的重要城市群体因国有企业改革频繁活动，备受瞩目。

今年3月14日，召开了2019年上海市国资国企实务会议。 会议要求，上海国资改革国有企业要紧紧抓住综合改革契机，加快推进改革开放纵深，全力建设上海国资改革示范区和一系列国有企业改革尖兵。

几乎在同一时间段，另据媒体报道，上海研究制定了区域国资国企综合改革试点方案，途径包括建设上海国资改革示范区。 方案改革国有资本授权经营体制，推进国有企业混合全制改革，推进公司整体上市，扩大员工持股试点。

另一方面，在广东深圳，今年3月6日，深圳市国资委在市属公司、区国资部门负责人会议上，依托上市公司和国资基金群，实施“上市公司加”战术，完善国有资本投资运营平台功能，加强基金群体系化规范化运营，实现资源资产化。

今年3月，据深圳当地媒体报道，深圳市政府已经印制了深投控标淡马锡，制定了国际一流国有资本投资企业的实施方案。 422个市正确完成了二级公司的功能定义和分类，16家公司混合全部制改革完成立项。

中国公司研究院院长李锦解体认为，从今年混改的总体布局来看，2019年以地方国企为中心的综合行动优势将深刻影响混改的范围和质量。 一些地方的全球国资经营已经开始，引入多层次多维多形态的社会资本，全面推进混改。 上海、深圳是考试要点地区，值得特别关注。

一系列地方国有企业改革的重要消息公布后，引起了市场的热烈反应。 例如，5月30日10点48分开始，上海国有企业改革板块开始上涨，上海凤凰直线停止上涨，上海九百、锦江投资等股也出现上涨。

(封面照片来源:本公司)