“全国政协委员、北大光华管理学院副院长金李：树立旅游快速发展基金 把国家级旅游主题公园和精准扶贫相结合”

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随着投资和出口对中国经济牵引力的贡献减弱，费用在拉动经济增长中的作用越来越突出。

根据今年的政府实务报告，有必要推进支出的稳定增长。 促进城乡居民增收，增强支出能力。 抓紧实施新修订的个人所得税法，确保符合减税政策的约8000万纳税人享有。

全国政协委员、北京大学光华管理学院副院长金李先生表示，当务之急是提高经济支出的拉动作用，提高居民支出能力。 由于低收入家庭边际费用的趋势更高，提高他们的收入等于促进了较大的费用。

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金氏认为，虽然贫困地区中有些自然条件较差，但也有保护青山绿水的地区，但当地居民的收入并不一定很高，其费用水平也并不高。 如何给守护着绿水和绿山的这些人更大的获得感、幸福感和安全感？ 对此，金李提出了几个方面的建议。

首先，建议在国家一级提供更有力的金融支持。 发行支持绿色旅游的长期政府诱导性特别国债，以国家投资为劣后投资，同时吸引市场化的社会资本，形成国家级绿色旅游快速发展基金。

其次，仔细选择几个条件具备的地区进行试验。 例如，地方政府拿出部分资源进行合作，欢迎当地人参加，组建国家绿色旅游基地组，设立各种绿色旅游基地，相当于国外的国家公园体系。

“目前，中国的中高收入群体对欧美日韩包括东南亚地区在内的旅游、购物旅游、医疗旅游、度假旅游等各种特色旅游诉求旺盛。 ’金李先生说，我们自己的国家公园体系相关设施建立后，可以大力推进国际游客到中国度假、购物，甚至未来的医疗养老等。

他说，中国政治稳定，国家统治清明，社会和谐，暴力犯罪极少，安全风险小，物价低廉，国内交通发达便利廉价，人民极为友好，同时国内东西南北地理差异极大， “从海外游客的立场来说，这是质量极高的旅行目的地的条件。 ”

“这里的特色之一是将国家级的旅游主题公园和精准扶贫相结合，提高社会整体成本。 ’金李先生说，通过建立旅游业来提高贫困人口的收入有很大的外溢效应。 当地人不仅可以通过入股获得收入，还可以通过直接和间接参加与旅游相关的服务业，提高劳动性收入。

不仅如此，建立旅游胜地一定要提高当地的交通、通信等领域，迅速发展当地的商业服务业。 “当地低收入者的收入改善将通过他们的高边际费用率，以较大的乘数改善当地经济。 ”金李说。

去年10月，根据发改委等多部门下发的《促进农村旅游快速发展、提高质量、升级的行动方案(年)》，我国农村旅游市场诉求旺盛、富民效应突出、快速发展潜力巨大，进入新时期

今年的政府工作报告也指出，在快速发展和发展旅游产业的同时，“全面完成小康社会的任务，扎实推进脱贫攻坚和农村振兴”的部分，摆脱贫困和致富离不开产业的支撑，也离不开贫困地区特色产业的快速发展

旅游扶贫是国家脱贫攻坚战术的重要组成部分，也是产业扶贫的首要途径。

其实，早在年内，原国家旅游局就与发改委、国家开发银行等部门合作印制了《农村旅游扶贫项目行动方案》。 根据建议，“十二五”期间，快速发展农村旅游，力争使全国25个省(区、市) 2万2600个档案卡贫困村230万贫困人口747万人脱贫致富。

全国人大代表、贵州师范大学国际旅游文化学院院长殷红梅说，贵州抓住乡村旅游兴起的机遇，将资源变成资产，是脱贫攻坚与绿色快速发展相结合的产物。

她建议，进一步健全农村旅游系列国际标准，发挥旅游扶贫作用，确保高质量高效率快速发展。 另外，建议制定旅游资源资产化的判断、会计标准或方法，设立旅游资源产权交易中心，提高“青山”向“金山”的转换效率。

3月8日，雯刚文化旅游部部长在全国两会“部长频道”上表示，旅游既是大产业，也是大民生，要快速发展全球旅游、乡村旅游、研究旅游、休闲旅游、康养旅游等业态。

在推进旅游定点扶贫方面，氛围树刚曾表示，要切实推进“三区三州”等深贫困地区的旅游定点扶贫，规划开发让贫困群体广泛参与的旅游扶贫产品的重要项目。 要支持旅游基础设施和“厕所革命”的建设，从政策支持、资金保障、技术服务上给予倾斜。

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