“公司减负利好再来袭！人社部首提要降它……”

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人社部首次确定降低养老保险费率。

10月31日，人社部召开年第三季度新闻发布会，信息发言人卢爱红介绍说，下一步将落实国务院常务会议研究提出降低社会保险费具体办法的要求，会同有关部门研究制定降低养老保险费的具体方案。

中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文向《每日经济信息》记者表示，通过估算，税务部门统一征收社会保障，实际征收基数后，可以降低养老保险费率空之间偏大。

根据年9月6日召开的国务院常务会议，目前全国养老金累计余额多，保证按时全额发放。 在社会保障征收机制改革完成之前，各地要考虑一律维持现有征收政策，适当降低社会保障费，整体不增加公司负担，激发市场活力，好转社会期望。

卢爱红介绍说，下一步将落实会议要求，研究制定具体方案。

降低社会保障费一直是社会上的热门话题。 近年来，失业、工伤、生育保险费率出现了一定的下调，缴费比例最高的养老保险也出现了下调费松动。

人社部、财政部曾发文，要求从年5月1日起，对公司职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省(区、市)，将单位缴费比例降至20%。 缴费比例为20%，年底公司职工基本养老保险基金累计可缴纳月数超过9个月的省(区、市)，可逐步下调单位缴费比例至19 )，下调费率期限暂时为2年。

年4月4日国务院常务会议进一步明确，将逐步降低公司职工基本养老保险公司缴费比例、失业保险及工伤保险费率的政策期限延长至2019年4月30日。

郑秉文认为，降低社会保险费率，特别是养老保险费率将是大势所趋。

公司职工养老保险缴费比例为公司支付个人工资的19%，个人支付个人工资的8%，在5个社会保险缴费比例中占绝对大头。

据人社部数据，截至今年9月底，全国基本养老、失业、工伤参保人数分别为9.3亿、1.94亿、2.35亿人。 1~9月，基本养老、工伤、失业保险基金总收入3.93万亿元，比去年同期增长18.2%，基金总支出3.45万亿元，比去年同期增长16.5%。

从累计余额来看，截至今年8月底，全国公司职工基本养老保险累计余额达到47264亿元，规模不断扩大。

与此同时，养老保险基金的投资运营规模也在增加，转变国有资本充实社会保险基金迅速落地，养老金中央统筹基金制度的建立，为养老保险费率的降低提供了一定的空区间。 以国有资本转移为例，目前3家试点公司已转移国有资本200多亿元，据专家估算，总转移规模至少可达4、5万亿元。

但是，随着老龄化问题的加剧，养老金缺口也成为争论的焦点。 年1月，中国社会科学院世界社会保险研究中心发布的《中国养老金精算报告-2022》显示，全国公司职工基本养老保险每年当期余额总额(本年度基金收入与基金支出之差)从去年的2776.6亿元增加到去年的3291.2亿元，之后持续下降。 但是，在不考虑财政补贴的情况下，全年当期余额为-2561.5亿元，到2022年为-5335.8亿元。

此外，公司缴费不符合规定也是问题之一。 根据今年8月发布的《中国公司社保白皮书》，社保缴费基数不符合规则的公司占73%。

外经贸大学教授孙洁认为，养老保险到了该降低收费的时候，理论上可以从20%降低到14%。 对此，郑秉文认为下降的空之间会变得更大。

今年4月，人社部副部长游钧表示，年来，社会保险费率4次下调或逐步下调，整体社会保险费率从41%降至37.25%，整体降幅近10%。 游钧表示:“经核算，累计将公司价格下调约3150亿元。 ”。

拥有80多名员工的企业财务部门负责人梁莉告诉《每日经济信息》记者，公司支付养老保险的费率为19%，个人为8%，包括5项社会保障费在内，每个月公司和个人共支付25万元左右的金额。 养老保险费率每下降一个百分点，每月就能为公司节约六七千元的雇佣价格，成为公司非常现实的降价金。

对此，郑秉文认为，降低养老保险费率后，公司能降低多少，取决于是否进一步进行制度结构改革。 “否则，一点点的公司也只是将以往的高名义汇率和低实际汇率相结合，使以往的实际汇率成为法定汇率，公司的实际缴纳额可能不会有太大变化。 ”

而且，社会最关心的是个人待遇的变化。

对此，许多领域的专家告诉《每日经济信息》记者，此次养老保险费率调整主要与公司缴费相比，个人缴费比例可能没有变化，退休后的待遇也可能没有太大变化。