“穆迪企业总裁雷蒙德•麦克丹尼尔：中国在金融开放行业将成为全球影响很大大国”

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中国开放的大门不会关闭，只会越来越大。 在改革开放40年的征程中，中国的对外开放取得了丰硕的成果，但金融领域的开放将成为新时期我国对外开放的焦点。

9月16-17日，中国快速发展高层论坛研讨会召开。 穆迪企业总裁兼首席执行官雷蒙德·麦克丹尼尔在“金融业开放与快速发展”分科会上表示，“在金融开放行业，我想再次重申中国成为全球最具影响力大国的想法。 这是无可争议的，不容忽视”。

“在过去40年的改革开放过程中，中国发生了翻天复地的变化。 比以前更丰富，技术更先进，全球联系更紧密。 中国和自己比也是如此，和世界比也是如此，”雷蒙德·丹尼尔说。

雷蒙德·丹尼尔说，在金融开放行业，中国的故事还没有结束。 近年来，中国进一步放宽了国内市场对外资的进入门槛。 包括外资金融企业在内，将提高持股上限，允许外资拥有证券、基金、期货、保险企业的控制权，外资持股比例也可以提高到51%等。

雷蒙德·麦克丹尼尔说，在过去的40年里，世界经济和规则发生了巨大的变化。 人们的联系方式和经济阻滞的相互作用方式在不断变化。 “关于中国的持续开放，我们认为符合中国国情。 中国已经不再是封闭的系统，而是建立了动态的与世界交流的机制。 ”

《每日经济信息》记者观察到，6月28日，国家发改委、商务部正式对外发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单) (年版)》。 年版负面清单的长度进一步缩短，从前一版的63条缩小为48条，在22个行业发起了新的开放行动。

其中，金融业外资准入门槛进一步降低，具体包括取消银行领域外资股比例限制、证券企业、基金管理企业、期货企业、寿险企业外资股比例放宽至51%、2021年取消外资股比例限制。

中国银行保险监督管理委员会国际部负责人范文仲在分科会上表示，扩大金融开放是中国经济快速发展的必然要求。 “40年前，中国经济就像一个小池塘，小船在这个池塘里行驶需要细心。 但是，改革开放40年后，中国整个经济体系从小池塘迅速发展到海洋，小船已经无法支撑规模较大的实体经济。 因此，我们需要更开放的经济体系，可以建造更大的船，在海上稳健航行。 ”

中国不断扩大金融业开放，缓解金融业外资进入门槛，如何抑制潜在风险也成为与会嘉宾讨论的热门话题。

范文仲表示，扩大金融开放既不是没有风险管理，也不是完全放弃了规则，而是要应用公平稳健的规则来代替以前的订单限制。 “只有将池塘变为大江、海洋的实体经济才能漂浮，但要引进活水和清水，就不能引进脏水。 ”

“从这个层面看，中国的对外开放应以宏观审慎的理念，以金融体系的稳健化为目标，不要单纯以数量限制代替以前的国别划分为防控手段。 ”范文仲想。

雷蒙德·丹尼尔表示，从全球角度看，中国金融业开放步伐较快，将继续关注中国的开放，也将关注金融开放以后的平衡状况。 “在大多数情况下，风险可以很好地监控判断。 如何在金融领域建立完善的监督判断机制，是一个值得思考的话题。 ”

与此同时，《每日经济信息》记者在央行行长易纲为中国经济50人论坛成员写的《50人的二十年》一书中指出，下一步，中国将紧紧围绕服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革三大任务， 明确了在准入前国民待遇和负面清单的大致方面，继续自主、有序地扩大金融业对外开放，帮助中国经济