“每经记者专访中国国际经济交流中心首席研究员张燕生：时不我待的紧迫感，海南动起来了”

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“很明显海南动了。 ”

中国(海南)自由贸易试验区)港)诞生一百天之际，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对《每日经济信息》记者这样说道。 从张燕生的个人感觉来看，海南已经全面启动，包括思想解放、学习和借鉴国内外经验、研究下一步需要推进的工作等。

“从内地看海南，我觉得很远。 站在海南看世界，很近。 ”。 张燕生告诉《每日经济信息》记者，未来，海南应辐射南海、东南亚、太平洋、印度洋，将优秀的人、优秀的公司和优秀的要素聚集在海南打造价值链的高端。

今年4月，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称《指导意见》)发表。 《指导意见》确定在海南全境建立自贸试验区，探索落实符合海南快速发展定位的自贸港政策。

《指导意见》还确定，以当前自贸试验区试点复印件为主体，结合海南优势，建设中国(海南)自贸试验区，实施范围为海南岛全岛。 并确定了海南的四大战术定位，即全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游资费中心、国家重要战术服务保障区。

张燕生表示，《指导意见》确定，到明年，自贸试验区建设将取得重要进展。 到2025年，自由贸易港制度初步建立。 “从国家计划给海南快速发展目标和构想可以看出，距离年还不到三年。 到2025年只有7年左右。 并且，7年间，经营者的环境达到上海这样的水平，对海南来说是非常高的要求。 在这样紧迫的时间里，对海南来说，确实有一种我等不及的、紧迫的紧迫感。 ”。

“海南省的人才引进政策、海南省的住房限购政策等，是下一步在全岛范围内迅速发展自贸试验区，为有中国特色的自贸港做准备。 ’海南省最近的一个大动向是，6月3日宣布成立江东新区，将其作为中国(海南)自由贸易试验区建设的定点先行区域，努力建设中国(海南)自由贸易试验区的集中展示区。

关于把新区建立为先行区域，张燕生认为改革开放需要先试点再宣传。 “无论是在全岛建设自贸试验区，还是在条件成熟后建设自贸港，还是以商业环境、投资环境、市场环境、政策环境、法治环境全面高标准进行改革，都需要一个试点探索的过程。 ”他举例说:“比如，在海南设立企业，怎样才能在最短的时间内实现“最多一次”，或者获得施工许可、电力许可等。”

在海南成为自贸试验区的这一百天里，张燕生感受到的是，海南正在为今后的快速发展不断奠定基础。 “我个人认为，海南为能力建设、思想解放奠定了基础，为未来奠定了稍好的政策和制度框架基础。 ”

在张燕生看来，海南是生态环境优美、绿色宜居的经济特区。 建设自由贸易试验区(港口)的过程中要真正实现优质快速发展，必须保护海南的生态环境，逐步发挥其自身循环综合修复的优势，快速发展海洋经济、高新技术服务业等高端产业。 “除此之外，还有宇宙飞行等行业。 这些行业对生态环境的压力不大，但能为快速发展做出巨大贡献。 ”

为了实现这些产业在海南的快速发展，张燕生提出要从世界吸引人才，构建适合世界英才生活的现代化环境。 “在这里，这关系到海南下一步如何站在全球和全国的视野上，建立稍大的科学装置，以及聚集稍大的世界英才的平台，形成高端要素和资源的集聚效应。 ”他说。

人才来了以后，怎么调整好人、产业和生态的关系？ 张燕生建议，发挥集聚效应，将经济活动集聚在一定区域内，保护生态环境。 “集聚对生态环境的压力很小。 因为，对人类活动来说，这种快速的发展模式非常符合未来城市的需要。 无论是cbd还是中心城市，都需要经济活动集中的集聚地区。

纵观海南省整体，经济活动集聚区有良好基础的是位于岛北、亚热带气候的省会海口和岛南的热带气候的三亚。 张燕生说，两地在自然环境、气候环境等方面存在差异，因此这种定位不同，需要差异化迅速发展。

“三亚阳光充足，这里的风景和气候都很宜人。 ’在张燕生看来，三亚可以瞄准美国夏威夷，迅速发展成为国际一流的会议中心。 “然后，三亚也可以迅速发展成为成本中心，关注旅游医疗等行业，快速发展大健康、大旅游等旅游休闲产业。 ”在他看来，一点附加值、高附加值的产业，以及科研活动和技术含量高的产品的开发，应该安排在海口。 “海口应该向海洋经济、绿色经济等方向快速发展。 ”

然后，张燕生强调了统治体系在未来海南建设自由贸易试验区(港口)过程中的重要性。 他认为，执政能力和执政体系需要实现现代化，其中政府与市场的关系必须解决。 政府和市场是硬币的两面，没有大小问题。 “以前，我和海南一位官员讲课时说过，海南需要处理能力建设、制度建设和跨境互联网建设三个问题。 ”

[/s2/] (实习生钟雨芯对本文也有贡献) (/s2/) )。