“多地谋划“个性化”路径 中国优质快速发展蓝图全面铺开”

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促进了优质、快速的发展，各地纷纷确定了新的蓝图。

6月以来，广东、四川、贵州、山东、河南等省相继召开省委全会，结合各自省情实际，研究部署了当前和今后一个时期的要点。 《每日经济信息》记者梳理发现，“优质快速发展”关键词多次出现，问题导向、快速发展导向、目标导向摆在更重要的位置，优质探索越来越多样化。

在“小地方”建设“大城市”的上海，要点是提高经济密度； 最初成为对外开放门户之一的广东省，以建设粤港澳海湾地区为要点，进一步提高开放水平。 要解决区域协调快速发展难题的四川省，提出了“多”战术，鼓励支持全省经济副中心的建立。 处于新旧动能转换中的山东强调要抓紧使用改革开放的“关键一招”……

“东南西北各省都要以十九大提出的优质快速发展的要求为中心，做出具体部署，实践新的快速发展理念。 ”中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前各地在常规共同要求下，更加观察个性优势，根据自身现实情况，制定具有对比性的计划。

中国开放的大门不会关闭，只会越来越大。 经过40年的快速发展，开放的文案不断丰富，结构也发生了明显的变化——从最初的沿海到沿江、沿边和沿途，再到内陆，对外开放的力量不断加大。

6月8日至9日，中国共产党广东省第十二届委员会第四次全体会议召开，安排在当前和今后一个时期的要点工作上。 其中包括以建设粤港澳海湾地区为要点，加快形成全面开放的新框架。

广东省党委书记李希要深化粤港澳协同快速发展、互利双赢，构建国际一流湾区和世界级城市群，深入参与“一带一路”建设，率先形成陆海内外联动、东西双向相互经济开放格局，加快开放型经济新体制的构建

虽然目前的计划还没有正式公布，但“粤港澳海湾地区”作为国家对外开放的重要布局，自提出以来备受瞩目。 值得注意的是，四川省在今年的政府实务报告中确定提出“精准对接粤港澳大海湾建设”。 毕竟，扩大开放合作，最重要的是使先进生产力对接，不断拓展快速发展的新空之间。

事实上，四川作为内陆地区，应该在各个方面扩大开放。 当前，四川也面临着难得的机遇，“一带一路”建设、长江经济带建设、新的西部开发开放等实施将西部内陆地区推向开放的前沿。

很明显，四川正在全力抓住这个机会。 6月29日至30日，中共四川十一届委员会第三次全体会议召开，确定了新时期四川快速发展的主攻方向。 其中，以各方面为中心提高开放型经济水平，四川推进“四向扩大、全域开放”，希望形成立体全面开放的新态势。 具体来看，“突出南方，提高东方，深化西方，扩大北方”。

当然，“四向展开”不是平均力。 四川省党委书记彭清华表示，不同阶段需要不同的战术要点，现阶段需要把南方和东方的开放合作放在更突出的位置。

理由很简单——东向是以前传下来的市场，南方是新兴市场。 四川商务部部长刘欣说，这两个方向是中国，也是四川重要的市场方向。 “有很大的人口基数，而且四川省与这些地区有着良好的产业互补特征。”

刘欣说，四川要加强与东向地区的合作，扩大对与东向先进生产力以前传下来的市场的接受和巩固。 他还说:“日韩从东到外是吸引外资的重要方向。”

他说，向南走抓住了“要害”。 挖掘南方23亿人口的巨大市场机会，积极开拓新兴市场，使粤港澳大湾区、北部湾经济区深入对接，深化与南亚、东南亚等地的合作。

值得注意的是，在开展新的重点事业时，许多省份提出了“一局棋”的想法，确定了“不能只盯着自己的‘一亩三地’”。

6月24日举行的中国共产党山东省十一届委员会第五次全体会议指出，要抓紧改革开放的“关键一步”，创新体制机制，构筑对外开放的新高地，提高改革的系统性整体性协同性，以行业和关键的改革带动全面局面

山东省发改委党组织书记主任张新文日前在接受媒体采访时直言，山东与发达省市最大、最根本的差距是“思想观念解放不足、体制机制创新不足、改革措施力度不足”。 例如，一些部门实行行政精简和权力下放，实行“选择性”权力下放，不愿只放弃责任放弃权力，但对部门有利且含金量高的一些事项被搁置，没有形成推动力。

事实上，十九大报告书已经显示出了“不平衡、不充分”这一迅速发展的“短板”。 如果各部门之间、地区内部之间能够“齐心协力”，将是破题的关键。

全面考虑的还有四川省。 在中共四川十一届三次全体会议上，彭清华表示，各地、各部门要坚决打破“一亩三分地”的思维常规，各不可唱、吹，互不离台、恶战，是全省的“一局”

事实上，四川地区协调的快速发展如何破题，一直备受期待。 四川这次以促进地区间协调快速发展为轴心，实施“多地区”快速发展战术，确定提出构建“多地区合作”地区快速发展的新框架。 要支持省会成都继续做大做强，做好“稳定器”和“发动机”，同时鼓励和支持有条件的区域中心城市争夺全省经济副中心。 “一个不够，两个三个也少。 ”用彭清华的话来说，谁能担负起这个重任，必须靠实力来谈。

在集聚中逐渐走向平衡，是国内外区域经济快速发展的基本规律。 多个地区城镇化率达到50%后，区域经济空之间的形态将逐渐迎来从“虹吸集聚”向“辐射扩散”快速发展的拐点，成为优化产业经济地理、重构区域经济版图的重要契机。 目前，四川常住人口城镇化率超过50.4%，成都超过70%，出现了优化产业经济地理、重构区域经济版图的“窗口期”。

要推进地区协调快速发展，还是“形成合力”重要。 四川大学区域规划研究所所长邓玲在采访中表示，希望更有力地推动同城化的快速发展，推动越来越多的合作，陈耀则认为，要带队快速发展，形成新的增长极，“不能光说”，是新的模式

从量的扩张到质的提高的转变，离不开快速发展方法的转变、经济结构的优化、增长动力的转变。

这次，新旧动能转换迫在眉睫的山东省重申了“换灶”的构想，提出要开辟优质快速的发展道路，越来越依靠创新驱动，塑造越来越多发挥先发特点的领先型快速发展。

事实上，经济总量已经超过7万亿元，全国排名仅次于广东和江苏，但从以前就流传着经济占有率过大、经济结构相对低端等问题，制约了山东省的优质快速发展。 今年2月，山东省党委书记刘家义的讲话醍醐灌顶，进一步确定了包括新一代新闻技术、智慧之海、高端装备等在内的“十强”产业的快速发展路径。

值得注意的是，作为第一个登上3万亿元台阶的直辖市，上海本届节目也确定了“亩产论英雄”、“利益论英雄”、“能耗论英雄”、“环境论英雄”的导向，追求更优质的gdp。

6月27日，中国共产党上海市第11次委员会召开第4次全体会议，提出了提高城市能源水平和核心竞争力的新命题。 上海市委书记李强多次举例说明了纽约、伦敦、东京等地的经济封锁量、高端要素集聚度等数据，但坦率地说，上海还有短板。 他还说:“人有高原反应，城市也一样，迅速达到一定高度后会发生‘收缩效应’‘临界点效应’，搞不好可能会萎缩。”

对于辖区面积仅0.6万平方公里的上海来说，要在“小地方”建设“大城市”，在有限空之间的资源中提高经济区块量和经济质量，就要强调经济密度，提高土地的平均产出量、人均产出量

对于转型快速发展的四川，如何优化经济结构，建设现代化经济体系，是一个值得进一步思考的核心命题。 《每日经济信息》记者观察到，此次四川在新确定独具特色的“5+1”现代产业体系中，“数字经济”首次被置于突出位置。

四川经信委主任陈新有表示，电子新闻、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等五大支柱产业是四川目前最有基础、最有条件、最具冲击的万亿级产业，代表着“最强的‘四川实力’”。

而在他看来，数字经济不仅可以加速和催化实体经济的转型升级，还可以产生一系列新产业、新业态。 “只要抓住机遇，乘势而上，四川就能迎来新的快速发展。 相反，动手晚，行动慢，就会迟到。 ”

陈耀在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“优质快速发展需要打破对资源的依赖，快速发展节能环保、资源友好、可持续发展的产业。” “数字经济本身可以形成一个大产业，其应用还可以为前所未有的经济增添‘翅膀’，更加集约，性能更高。 ”