“工信部：今年将提前完成贫困村宽带互联网覆盖目标 鼓励电信公司推扶贫专属资费优惠”

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“宽带互联网复盖了90%以上的贫困村。 》这是国家《十二五规划纲要》确定提出的快速发展目标。 现在这个目标会提前实现。

6月6日，工业和新闻化部发布《关于推进网络扶贫的实施方案(年)》，要求到年提前实现“宽带互联网覆盖90%以上贫困村”的目标。 到了2010年，全国12.29万个建设文件上卡贫困村宽带互联网复盖率超过98%。

社科院农村快速发展研究所研究员李国祥在《每日经济信息》中表示，推进互联网普及有助于拓宽贫困人口的新闻渠道。 另外，电子商务扶贫作为互联网扶贫的一种形式，将推进移动应用的配套开发，有利于农产品在网上的销售，农产品越来越畅销。

方案要求准确建立贫困村通宽带登记簿。 加强全国档案立卡贫困村通宽带情况调查，全面掌握档案立卡贫困村和部系统定点县、片区县贫困村通光纤、4g通信网络情况和电信普遍服务支持情况。 要点对未通过宽带的贫困村建立登记簿，动态跟踪，及时更新。

此外，还将推动光纤宽带互联网的扩张。 加快电信普遍服务试点4.3万件档案制卡贫困村光纤互联网建设步伐，确保任务按期完成。 优先安排电信服务结余资金用于贫困村互联网建设。

另外，加快4g通信网络的覆盖过程。 深化电信普遍服务试点，支持农村和远程4g通信网络覆盖。 试点地区选址向贫困地区重点倾斜，项目实施重点加强对贫困地区项目建设的指导督促，优先保障贫困村4g通信网络覆盖。 鼓励基础电信公司增加投资，将宽带互联网进一步扩展到有条件的贫困自然村。

据工业和信息化部有关人士介绍，从年底开始，我们已经开展了3次电信普遍服务试点，总投资额超过400亿元，到今年年底将全部完成3次试点项目，实现13万个行政村通用光纤的目标。 其中包括4.3万贫困村，光纤贫困村的平均访问速度已经达到65m，超过了城市的平均水平。 基于此，我们又提出了今年的试点方案，将4g通信网络覆盖纳入电信普遍服务试点，重点推进贫困村覆盖4g通信网络。

上述负责人表示，今年电信普遍服务试点总体加大中央财政资金支持力度，补贴比例统一从以前的东部、中部、西部和自治区的15%、20%、30%、35%提到30%。

按照方案要求，加强贫困地区的网络应用也是推进互联网扶贫的重点之一。

提出计划，公布优惠网络费用。 进一步加强互联网高速化、低成本化，鼓励基层电信公司加强对贫困地区和贫困人口的优惠待遇，提出扶贫专款优惠，减轻贫困群体采用宽带互联网的负担。

对此，工信部有关人士调查后发现，互联网收费问题是推进互联网扶贫工作的门槛。 另外，在交通不便、贫困严重的行政村，虽然互联网畅通，但由于互联网诉求不足或无人操作招聘，资源闲置，个别偏远村庄只有2~3名宽带客户，客户

也有人建议加快智能终端的普及。 引导智能终端生产公司积极履行社会责任，开发简单易用、价格低廉的4g手机等智能终端，满足贫困地区大众的招聘诉求。

在此之前，中国新闻通信研究院副院长王志勤在接受媒体采访时表示，目前的技术手段多使用光纤，考虑到许多贫困地区难以访问大峡谷和高原地区的光纤，采用了卫星和蜂窝等无线技术相结合的方法

她指出，互联网接入贫困地区后，如何使贫困村民能够使用和顺利使用是一项重要的工作。 我们希望运营公司与这些贫困地区进行比较，制定特别优惠的套餐，让我们的农村地区能够真正使用互联网。

与此不同，有人提出开发扶贫移动应用( app )。 开发适合贫困地区特别是少数民族边远地区优势和诉求的移动应用软件，涵盖其在社会交流、电子商务、农业技术、医疗、教育等领域的应用。 拓宽扶贫移动app的宣传渠道，及时陈列主要应用商店、推荐要点、免费应用，利用互联网闲置资源推进扶贫移动app。 基于协调的电信公司为指定的扶贫移动app提供流量资费优惠。

据工业和信息化部有关人士介绍，调查结果显示，农民利用互联网主要做两件事。 一个是通过微信进行视频通话，另一个是通过iptv看电视。 但是，电子商务、电子政务、远程医疗、远程教育等应用普及率还很低，宽带互联网在扶贫攻坚中的作用还没有完全发挥出来。 所以，今后要加快智能终端的普及，大力宣传互联网在电子商务、教育、医疗、农业生产等方面的应用。

值得注意的是，近年来我国农村读者规模不断扩大，电子商务扶贫效果日益显现。

电子商务研究中心发布的《年度中国农村电子商务快速发展报告》显示，近五年来，中国农村读者规模逐渐扩大，网络普及率逐年上升。 截至2.01年6月，我国农村读者比例为26.7%，规模为2.01亿元。 截至年底，农村网店达到832万家，就业人数超过2000万人。

随着农村电子商务的快速发展，电子商务扶贫效果明显。 商务部数据显示，2009年，全国832个国家级贫困县实现网络零售额1207.9亿元，比上年增长52.1%，超过农村增速13个百分点。