“环保督察“回头看”进驻江西 要点盯住表面整改、敷衍整改等形式主义”

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6月1日下午3时，中央第四环境保护监察小组对江西展开“回顾”职工会在南昌召开，会场座无虚席，另外，地级市和直辖县党政领导成员及相关部门负责人以视频会议的形式参加。

中央第四环境保护鉴定小组组长马中平介绍了这次鉴定的背景、要求等。 在介绍警部文案时，马中平强调，必须关注警部的改善力度，也必须聚焦表面改善、假装改善、蒙混过关等生态环境保护行业的形式主义、官僚主义问题。

“鉴定小组多次进行鉴定、移交、鉴定，但基本上严禁一边进行鉴定一边“一律”的行为。 ”稽查队副组长刘华表示，为了不影响人民群众的正常生产生活，必须坚决杜绝稽查员进驻期间不分先后实施集中停工、停业、停产行为。

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根据安排，中央第四环境保护监察组督察进驻时间为一个月。 在此期间，鉴定小组调查什么、如何调查等是各地方党委、政府、相关部门合作开展工作的关键。

马中平表示，中央第四环境保护监察组此次进驻江西，以江西省委省政府部署推进中央环境保护监察整治工作情况、省级有关部门督察整治工作落实推进情况、地方市级党组和政府督察整治工作具体实施情况为重点，推进江西生态文明建设和生态环境保护，促进优质快速发展。

马中平说，“回顾”将江西省委、省政府及其有关部门的开展放在首位，沉入部门地方市委、政府及其有关部门。 《回顾》第一个文案包括:经党中央国务院审查的中央环境保护监督整顿改革方案的总体落实情况及其成效和问题、监督整顿改革方案的要点环境生态问题的具体整治情况、生态环境保护长效机制的建设和推进情况。

“在‘回顾’的业务中，重点关注着生态环境保护行业的形式主义、官僚主义的问题，如督察改善不力，甚至表面改善、虚假改善等。 ”马中平表示，重点检查纳入监管整顿方案的重大生态环境问题及其调查整治情况，监督处理人民群众身边的生态环境问题以了解立项改革情况，监督管理地方生态环境保护“党政同责”、“一扶两扶”的严肃责任追究情况

法警指出，马中平首先听取报告、查阅资料、个别谈话、信访、受理举报，通过现场查证、下沉督察等方法展开，督察进驻分为省级督察、下沉地市督察、整理拆解档案三个阶段，以下下沉督察为要点:

在督察结果运用方面，马中平特别强调督察结果移交中央组织部和中央纪委国家监察委员会，督察发现的重要生态环境损害责任追究问题，按相关干部管理权限移交中央相关部门和地方党委。

刘华在协调保障工作相关要求中，提交最多的复印件之一是不要对大众的生产、生活造成不良影响。

刘华表示，评鉴小组多次进行评鉴、移交、评鉴，基本上严禁“一刀切”的行为，在评鉴期间无差别地实施集中停工、停业、停产行为，影响人民群众的正常生产生活

为此，生态环境部近期专门研究制定《禁止环境保护“一律”的实务意见》，严格禁止“一律关闭”、“一旦关闭”等姑息性应对办法，强调坚决不采取集中停业停产等单纯粗暴行为。

刘华强调，针对督察进驻期间的群众环境来信问题，不仅要推进问题的改善，也要重视政策的诱惑，在改善的过程中，不要给人民群众的生产、生活带来不良影响。 被地方党委政府要加强对环境保护“一律”问题的调查，一起发现，一起调查，严格承担解释责任，决不姑息。 中央环境保护监察组也将环境保护“一律”作为生态环境行业形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范围，问题严重、对群众有不良影响的，严格实施督察问责。

刘氏还表示，在具体处理群众举报生态环境问题时，省应给予市县改善工作充分的时间，根据具体问题确定改善的阶段目标，不得逐步增加代码或逐步减少改善期限。 另外，以监察改善为契机，着力处理群众身边突出的环境问题，提高人民群众的获得感，加强政策合作，加强事业整合，并结合相应的措施和综合措施，成为群众