“219个国家级经济技术开发区发力转型“升级版””

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我国219个国家级经济技术开发区(以下简称“国家级经济开发区”)今年将着力转型。 《经济参考报》记者了解到，“优质快速发展”成为经济开发区转型的关键词，今年陆续发表了将凝聚力改革开放、体制创新多用于经济开发区，促进开发区改革和创新快速发展的实施意见，明确了产城融合、创业创新、体制优化的

商务部最近开展的年度国家级经济开发区综合快速发展水平评估结果显示，全年国家级经济开发区地区生产总值8.2万亿元，占国内生产总值的11%，高新技术产品进出口贸易额占全国的24%。 截至年底，国家级经济开发区拥有1.4万多家高新技术公司，占全国的13.7%。

据悉，此次对219家国家级经济开发区全年产业基础、科技创新、区域推广、生态环境保护、行政效能等情况的全面体检和量化考核，是商务部首次正式对外公布考核总体情况。

江宁经济开发区相关人士表示，考核结果充分证明了促进开发区优质快速发展的必要性，且部分指标对照更高标准存在薄弱环节。 江宁开发区深化招投标，着力延伸优势弥补劣势，推进开发区“特点更优、短板不短”。

介绍了以实效带动科技创新、以特色化带动产业转型、以质量化带动产城融合等是江宁经济开发区的经验。 以制造业快速发展为例，目前江宁经济开发区已经是全省最大的汽车整车制造基地之一、全国集聚度最高的智能电网产业基地之一、全国最领先的人民时评互联网产业基地。 下一步，江宁将聚焦创新突破。 主攻新型研发机构、高新技术公司、国际人才等核心要素，建设全球影响力较大的创新名城先行区、综合性科学中心的重要支撑点、科技产业创新中心南部的新高地。

嘉兴经济开发区年升格为国家级开发区，在219个国家级开发区中，属于比较年轻的“新兵”。 经过多年的努力，嘉兴经济开发区不断成功进入前20名。 嘉兴市委常委、嘉兴经济技术开发区党工委书记陈利众表示，当前，经济开发区以招商引资突破年、转型快速发展突破年、城市建设突破年、民生事实突破年、能力作风突破年的“五个突破年”活动为抓手，推进经济社会优质、高水平的快速发展。

对于处于转型道路上的经济开发区来说，优质快速的发展如何破题，如何展开？ 合肥经济开发区经过25年的快速发展，进入了“二次创业”的新征程，但低效用地、低端产能、低效公司和闲置土地、厂房，成为不可逾越、不可绕开的共性难题。 在此背景下，通过优化资源要素配置支撑新的动能，合肥经济开发区创新凝聚力，率先突破，努力建设“亩产第一区”，正在走向世界知名的先进制造业集聚区。

“率先突破，建设亩产高效益的生产区，是我们贯彻优质快速发展理念的直接回应，也是解决开发区新的快速发展瓶颈制约的比较有效的途径，也是优化产业结构、实现动能转换的有力线索 ”

合肥经济开发区党工委书记、管委会副主任杨伟说。

天津经济开发区最近开始了新的体制改革。 作为首批国家级开发区之一，天津开发区率先试点水干部聘任制，进行机构整合重组，实行全员绩效考核等改革。 天津经济开发区还将着力发展“源产业”，着力发展“新制造”，着力构建“生态链”，构建现代服务业的“核集聚”，加快构建优质、快速发展要求的现代化产业体系。 此外，创新招商做法，提升经营环境等。

此次全国考核排名第一的苏州工业园区今年将着力建设创新源地和产业高地等。 其中，在快速发展“新制造”方面，探索“1+n”制造业向中高端的新途径，制造业向“制造+研发+营销+服务”的转型，制造厂向总公司的转型，价格中心向利润中心的转型。

作为西部地区经济开发区的代表，加快了汽车产业集聚集聚集群的快速发展，成为成都经济开发区的一大亮点。 成都经济开发区相关负责人介绍，近年来，成都经济开发区围绕以汽车产业为主导的“先进汽车智慧造区”建设目标，初步构建了百万整车生产平台和与之配套的汽车主要零部件产业体系。 成都经济开发区全力推进产业生态圈建设，遵循园区快速发展优势和产业快速发展规律，瞄准整车龙头公司、领域龙头公司招商，拉动产业链、生态圈招商的形成，不断壮大、精炼、加强汽车产业链，“全产业链”、“全巴厘岛”、“全

商务部国际市场研究所副所长白明表示，目前经济开发区参差不齐，受资源约束、周边竞争等影响，有的地方边际效应在减少。 “在深化改革开放的过程中，经济开发区确实是一个好平台。 去年8月，国务院出台了促进外资的五方面措施。 其中之一是放宽经济开发区的权限，这是非常及时和必要的。 例如，在复制和宣传自贸区经验方面，经济开发区具备基础和条件先行宣传，先行先出。 ’白明说，经济开发区要积极探索，与自由贸易区、自由贸易港错位迅速发展，相辅相成，加强对周边的辐射作用。