“推进大中小城市互联网化建设 提高城市群质量”

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中央经济实务会议解读区域快速发展

每当记者张怀水经过陈星时

根据中央经济实务会议，实施区域协调快速发展战术。 为了实现基本公共服务的均等化，基础设施通达程度比较均衡，人民生活水平基本相等。 提高城市群质量，推进大中小城市互联网化建设，加强对农业转移人口的吸引力和承载力，加快户籍制度改革落地。 诱惑特色城镇健康快速发展。

中国社科院城市竞争力研究中心主任倪鹏飞在接受《每日经济信息》记者采访时表示，城市网络化是对分级提出的新计划快速发展理念。 与水平化相比，互联网化越来越强调相互合作、相互分工的关系。

从“小摊”到“多中心”

城市互联网化是指在新技术革命的背景下，以互联、联合执政、共享的网络思维为城市快速发展理念，以区域一体化快速发展为体制基础，以现代化综合交通系统和新闻服务系统为第一支柱，以城市生产者融合快速发展为第一动力，大中小城市，

为什么要积极推进大中小城市的互联网化？ 快速发展的路径在哪里？ 偃鹏飞表示，从功能属性来看，我国长期以来城市等级分工现象突出。 “良好的公共服务和基础设施集中在大城市，但资源的过度凝聚会给一线大城市带来城市病。 中小城市快速发展不足的状况难以弥补。 ”

“要加快大中小城市的互联网化建设，采用多中心多节点、相互联系的互联网化城市结构代替‘中心-外围’属性的大型城市空间结构也是提高城市群质量的重要途径。 ”倭鹏飞想。

中国社会科学院城市快速发展和环境研究中心研究员牛凤瑞表示，城市化进程中存在着以中小城市为中心的分散型城市化和以大城市为中心的集中型城市化两种构想。 他认为，中国人口基数大、密度大、耕地面积少，走集中型城市化道路是更合理的选择。

国家统计局今年7月出版的拆解复印件显示，至今流传下来的省域经济和行政区经济正在向城市群经济转型，城市集聚效应日益凸显。 年，京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以国土面积的5.2%聚集人口的23.0%，创造国内生产总值的39.4%，成为拉动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。

图片来源:视觉中国

加快推进区域一体化[/s2/]

大城市和小城镇起着自上而下的作用，对破解城乡二元结构，实现城乡快速发展一体化具有重要意义。 《国家新型城市化计划(年)》要求，要优化城市规模结构，强化中心城市辐射带动功能，加快中小城市快速发展，有重点地快速发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调快速发展

偃鹏飞表示，积极推进城市互联网化，首先是加快区域一体化和城乡一体化。 建立客观公正的统一市场，推进城市之间的产业分工和产业链空之间的分布优化。 从城市化的角度来说，是加速户籍人口的城市化，消除地区间、城乡间人口迁移的制度障碍。

其次，在倭鹏飞看来，连接大城市和中小城市的交通互联网基础设施是重要支撑。 “大城市和中小城市之间在无缝换乘、一体化综合交通系统方面存在障碍，因此互联网节点的优化构建非常重要。 一方面要加密网络建设，另一方面要通过互联网化建设。 ”

“在中央经济实务会议上提出要提高城市群质量，推进大中小城市互联网化建设，具有长远战术快速发展的意义。 他不仅是一线城市的大城市病问题，也能弥补中小城市快速发展不足的问题，因此是促进大中小城市和谐秩序快速发展的重要构想。 ”倭鹏飞说。

《每日经济信息》记者发现，推进大中小城市网络化建设任务艰巨，但广州市交委着力建设枢纽型网络城市，利用新兴技术更加智能化等，一些省市已经展开了积极探索。 云南昆明市启动了全国联网智能通讯一卡通兑换，昆明多条线路的公交车被新型刷卡结算装置取代，消除了交通障碍。