“国务院印发《关于深化“网络+先进制造业”快速发展工业网络的指导意见》 支持符合条件工业网络公司开展股权融资”

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国务院日前发布了《关于“互联网+先进制造业”快速产业网络发展的指导意见》(以下简称《意见》)。 《意见》确定并提出，符合条件的工业网络公司在国内外各级资本市场开展股权融资，积极推进项目收益债、可转换债、公司债、企业债等工业网络行业的应用，使各种投资基金等向工业网络行业倾斜。

《意见》还提出，在财税支持方面，加大工业转型升级资金对工业网络快速发展的支持力度，重点支持互联网体系、平台体系、安全体系的能力建设。

《意见》指出，当前，世界范围内正在兴起新的科技革命和产业变革。 工业网络作为新一代新闻技术与制造业深度融合的产物，日益成为新工业革命关键支撑和“网络+先进制造业”深化的重要基础，将对未来工业的快速发展产生各方面、深层次、革命性的影响。 但是，与发达国家相比，我国工业网络的快速发展水平和现实基础仍然不高，建设制造强国和网络强国仍有很大差距。

为此，《意见》确定了我国工业网络三个阶段的快速发展目标。 到2025年，覆盖各地区、各行业的工业网络互联网基础设施基本建成，工业网络标识分析体系不断健全、规模化宣传，基本形成具备国际竞争力的基础设施和产业体系。 到2035年，建设国际领先的工业网络互联网基础设施和平台，以工业网络全面深入应用，在特征领域形成创新领先能力，行业实现国际领先为要点； 到本世纪中叶，工业网络创新的快速发展能力、技术产业体系及融合应用等全面达到国际先进水平，综合实力进入世界前列。

《意见》明确了工业网络建设和快速发展的首要任务。 一是夯实互联网基础，推进互联网改造升级，降低费用，推进标识分析体系建设。 二是建立平台体系，对政策进行分类，同时推进和动态调整，形成多层次、系统化的平台快速发展体系，提高平台运营能力。 三、加强产业支持，突破关键通用技术难关，加快建立统一、综合、开放的工业网络标准体系，提高产品和处理方案的供给能力。 四是促进融合应用，提高大企业工业网络创新和应用水平，加快中小企业工业网络应用的普及。 五是完整的生态体系，建设工业网络创新中心，比较有效地整合高校、科研院所、公司的创新资源，开展工业网络产学研的协同创新，构建公司协同快速发展体系，形成中央地方联动、区域互补的协同快速发展机制。 六、提高安全防护能力，建立数据安全保护体系，推进安全技术手段建设。 七、推进开放合作，鼓励国内外公司跨行业、全产业链紧密合作。

《意见》部署了工业网络基础设施升级改造工程、工业网络平台建设与宣传工程、标准研发与试验验证工程、关键技术产业化工程、工业网络集成创新应用工程、区域创新示范建设工程和安全保障能力提高工程7个重要工程。

此外，主管部门还将从建立健全法规制度、营造良好的市场环境、创新金融服务方法、加强对专业人才的支持、健全组织实施机制等方面为工业网络的高速发展提供支持保障。

西南财经大学副教授吴垠在接受本报记者采访时表示，“我国是工业大国，如果能够依靠互联网等新闻技术手段，改变工业流向、技术、质量等，转型升级的效果将很大，有利于工业大国向工业强国的提升。”