“城市治理智慧化判断报告出炉 总体水平不高 仍处于体系构建阶段”

本篇文章1545字，读完约4分钟

经过记者张钟尹

9月22日，在第四届中国智慧城市(国际)创新大会上，国家快速发展改革委城市和小城镇改革快速发展中心发布了年度《中国城市治理智慧化水平判断报告》。 《报告》首次对全国293个副省级及地级以上城市进行了系统的城市治理智慧化水平判断。

报告显示，青岛、杭州、厦门排名前三，其他进入前十的城市有广州、深圳、珠海、宁波、佛山、成都、无锡。

国家快速发展改革委城市和小城镇改革快速发展中心主任徐林在新闻发布会上表示，随着中国城市化快速发展，城市型社会持续推进，城市软硬件建设面临较大压力。 目前，城市治理的整体难度不断增大，城市治理的技术和做法不能满足快速发展的需要，大力推进城市治理模式的创新和升级成为重要任务。

各地的快速发展水平参差不齐

虽然智慧城市的定义不同，但内涵丰富。 发改委负责人此前曾表示，简言之，智慧城市就是通过新闻共享和连接，提高大家在城市的生活质量和质量。

国家住房和城乡建设部副部长倪虹在这次创新大会上展示了哪些城市是智慧城市。 中国自古以来的文化流传告诉我们，舍弃长久的智慧是人类的智慧。 因此，智慧的城市可以说是具有自我纠错能力的城市。 应该有能力及时发现和处理问题，防止今后发生同样的问题。

目前，我国城市的智慧化水平如何？ 报告显示，293个城市治理智慧化水平平均得分为45.1分，满分为100分。 各城市得分基本符合统计的正态分布，共152个城市得分集中在40~50分之间，约占52%。

课题组认为，从整体上看，我国城市管理的智慧化水平还不高，各地快速发展水平参差不齐，处于管理智慧化体系的构建阶段。

本次课题组建立了包括智能感知、智能管理、惠民服务、互联网空之间、主体协同5项一级指标、13项二级指标、21项判断重点的综合判断指标体系，从城市治理支撑能力、应用创新、主体参与等方面进行了综合考虑

《每日经济信息》记者观察到，惠民服务这一判断指标得分率相对较高，约为62%。 据课题组分析，这被认为是近年来国家推进了新闻惠民与“互联网+政务服务”项目的密切关联，比较有效地提高了民生服务水平。

近年来，智慧城市的建设得到了政府部门的高度重视。

发改委有关官员曾在“十二五”期间，对比组织100个城市大力推进新型智能城市建设，开展智能城市建设成效评估工作，分领域精选了几个具有代表性的智能城市优秀示范案例，从一点上讲，全面提高了城市化快速发展的质量和水平 记者表示，目前这座新智慧城市的最后评选已经明确。

实现城市治理的服务化

徐林说，从城市化的角度看，中国正在经历经济和社会深刻变革的快速发展过程。 1978年，中国城市化率不足20%； 年末已经达到了57.35%。 中国城市化快速发展，城市型社会持续推进，城市软硬件建设面临很大压力。

在谈到未来城市治理智能化建设时，报告提出，需要继续拓展“互联网+城市服务”体系，以服务为导向推进城市治理体系建设，逐步实现城市治理服务化。 加强政府和社会数据资源的整合、共享、开放力度，支持公司大数据在城市治理中的应用，提高城市治理的智能化水平，决定支持能力。

与会专家表示，互联网、物联网、人工智能等新闻技术的高速发展为推进城市管理智能化提供了重要支撑。

徐林表示，随着新闻化水平的提高，新闻化与城市化相互促进，特别是“互联网+”与城市治理的深度融合，为加快城市治理智能化提供了新的历史机遇，在技术上也提供了支撑和可能性

中国城市和小城镇改革快速发展中心理事长、首席经济学家李铁指出，与美国相比，中国在城市智慧化方面有更好的基础。 他说，中国读者约7.1亿人，相当于美国人口的两倍，新闻网读者平均年龄28岁，美国网络读者平均年龄42岁，中国年轻的网络时代对中国智能城市未来的快速发展和应用具有重要的潜在意义。