“上半年查获数千包带菌旧服装 环保部遣60个检查组排查“洋垃圾””

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记者李彪按经毕陆名

没有好东西，好东西不便宜！ 遇到廉价商品要小心——顾客花几块钱、十几块钱在小摊上拿出的衣服，有可能是漂洋过海的“洋垃圾”。

近两年来，河北、深圳、厦门、南京等多处检测到大量“洋垃圾”走私事件，“洋垃圾”进口明显上升。 在一些例子中，进口的衣服不仅可能来自海外二手市场，也可能来自太平间等。

但是，随着“洋垃圾”走私泛滥，国家相关部门也开始非常重视，采取了严厉的取缔措施。 7月3日，环境保护部宣布，从7月1日起，组织开展打击进口废物加工利用公司环境违法行为的特别行动(以下简称特别行动)。

这次环境保护部全面检查了加工利用进口固体废物的公司遵守环境保护法律法规的情况，包括检查其中是否存在固体废物进口许可证的转让、废物进口等违法犯罪行为，这正是“洋垃圾”所具有的“黑色优点”

许多业内专家在接受《每日经济信息》记者采访时表示，中国是世界上进口废物管理最严格的国家之一，但“洋垃圾”走私问题依然突出，其背后根源是利益驱使。

“洋垃圾”的故障排除说明责任的结构

7月3日，环境保护部召开了打击进口废物加工利用领域环境违法行为特别行动视频会议。 环境保护部部长李干杰强调在部署特别活动时，要切实把握五个方面。 聚焦突出问题，确保查勘效能，加强合作配合，切实加强和严格遵守员工纪律。

据悉，此次特别活动主要基于今年4月中央全面改革深化领导小组第34次会议审议通过的《推进禁止外国垃圾入境固体废物进口管理制度改革实施方案》。 文件要求以保护国家生态环境安全和人民群众健康为核心，完善固体废物进口管理制度。

为此，环境保护部从27个省(区、市)派出420人组成60个检查组，其中各小组分别由环境执法人员5名、固体废物管理工作骨干2名组成。 环境保护部的固体废物和化学品管理技术中心将派遣30名固体废物管理专家进行合作。 相关地方环境保护部门将安排1260多名环境执法和监测员进行协助。 整合环境执法、监测、废物处理管理的力量，综合运用档案查阅、现场调查、抽样监测、公司登记簿核查等手段，全面检查进口废物加工利用公司的环境违法行为。

对于此次大规模检测，中国城市建设研究院教授级高级工程师徐海云告诉《每日经济信息》记者，一方面是为了贯彻中央的要求，另一方面是这个行业问题突出，也是多年来的老问题。

环境保护部有关人士表示，检查组现场检查的复印件主要包括几个方面。 即检查点检查公司是否有环境评价审查、环境保护检查、污染防治许可等相关手续。 严格对照环境评估审查等文件要求，检查是否有分批建设不符合等行为； 检查公司是否正常运营排污设施、是否规范排污口的设置、是否有排污等级、是否有超标排污违法行为的公司是否执行了固体废物、危险废物等方面的环境管理要求

并就检查组发现的环境违法问题，环境保护部通知省长，地方环境保护部门无正当理由不立案调查执行，进展缓慢的，与所在地市级人民政府主要负责人协商。 如果协商后还拖延了，就启动说明责任机制。 对举报、庇护放任等违法违纪行为追究其责任。

今年几千吨的“洋垃圾”被没收了[/s2/]

我国对进口废物实施比较严格的管理，主要分为禁止进口的固体废物目录、限制进口类可用作原料的固体废物目录、自动允许进口类可用作原料的固体废物目录三大类。 被列入禁止进口的固体废弃物清单的废渣、电子垃圾、旧服装等一般被称为“洋垃圾”。

2009年上述目录公布以来，我国对目录已经进行了多次调整，出于调整的趋势，禁止进口的固体废弃物目录复印件不断扩大。 以今年1月的一次调整为例，将7种固体废弃物从可用作限制进口类原料的固体废弃物清单转入禁止进口的固体废弃物清单。

虽然国家对进口废物的监管越来越严格，但非法进口的“洋垃圾”问题并未中断，而是抬着头。

年5月，厦门海关缉私局查获3596包来自韩国的旧服装共计500吨海上走私“洋垃圾”事件。 关于这些“洋垃圾”入境的危害，厦门海关人员表示，这些旧服装大多来自国外二手市场、太平间等，不经过杀菌消毒手续，往往携带大量感染病菌，属于国家明令禁止进口的“洋垃圾”， 这些衣服经过简单分拣、漂洗后，流入夜市、摊位、网店等渠道销售，对公众健康造成巨大威胁和危险。

去年6月，广东公安边防总队深圳市边防支队一起侦破走私旧服装大案件，打掉专业旧服装走私犯罪集团，逮捕犯罪嫌疑人6名，查处并缴纳旧服装549吨，案件值约1100万元。

除旧服装走私外，今年6月，南京海关破获特大洋垃圾走私案，逮捕嫌疑人5人，核实洋垃圾废粉涂料6000多吨。 并且，从年开始到今年5月，河北检验检疫局调查了以精矿名义申报的4批禁止进口的“洋垃圾”14150吨。

非法进口“洋垃圾”问题屡禁不止，根本原因还是背后的利益驱使，早在年9月，人民日报就发表了揭露“洋垃圾”背后灰色好处链的报道。 文案显示，对国内走私者来说，出售“洋垃圾”可以获得数倍的利润。

徐海云认为，禁止走私“洋垃圾”的根本原因是环境保护监管不到位，产品质量控制不到位，“洋垃圾”进口后加工的产品可以在市场上以与常规产品同等的价格销售，因此商家有利。

“中国是世界上对进口废弃物管理最严格的国家，管理制度和标准都是世界上最严格的。 ”中国环境科学研究院固体废物研究所首席研究员王琪对《每日经济信息》记者表示，我国对所有进口废物都要经过审查，欧盟也没有采取很严格的管理，而且我国允许进口的废物种类很少。 在此背景下，“洋垃圾”走私问题之所以还很突出，根源还是背后的利益驱动。