“电网两巨头混改重在合资合作 国网争取市场化交易电量破万亿”

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在电力体制改革和国有资产管理改革全面落地的背景下，国家电网企业(以下简称“国网”)和南方电网企业(以下简称“南网”) )的两大电网巨头不约而同地将全年1号文件交给了“改革”。 据《经济参考报》记者介绍，今年，这项事业将通过电气改革、混改、内部变革三条道路展开。 其中，国网在构建全国统一电力市场、市场化交易电量突破1万亿千瓦之际，混改以合资合作、上市为首要形式，以抽水蓄能电站建设、增量分配电投资业务开放、产业和金融机构等为要点。

1月19日，在国家发改委年度改革工作进展新闻发布会上，国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示，截至去年1月，西藏自治区已制定试点方案，21个省(区)市)和新疆生产建设兵团开展了电力体制改革综合试点， 3个省)区)开展了可再生能源邻里消除试点介绍的配电价格改革试点覆盖了除西藏外的所有省级电网和华北地区电网，一期105个增配电业务改革试点项目落地，形成了以综合试点为中心的多模式探索框架。

国家发改委的数据显示，2009年，包括全国直接交易在内的市场化交易电量突破1万亿千瓦，约占全社会用电量的19%。 每次电费平均下降约7.23个百分点，为客户节约电费573亿元以上。 “最近，国家快速发展改革委制定了《关于组织开发用电规划秩序的通知》，将适时公布。 ”王强明确了。

在1月19日的国网春节电力优质服务电网快速发展新闻发布会上，国网体改办副主任魏玢在年国网经营区域内市场交易电量达到7907亿千瓦时，今年积极报告，敦促市场主体开放省际交易购电选择权，有序推进电力直接交易、发电权交易等

南网也表示将领导电力体制改革。 《南方电网企业关于全年全面深化改革的指导意见(征求意见稿)》确定了今年企业重点抓好的6项事业。 即不断完善配电价格体系，持续加大电力市场化交易力度，努力提高电力交易机构规范运行水平，深入推进售电侧改革，积极参与增配电业务改革试点，平稳推进独立供电区改革。

电力体制改革得到推进，并且混改也有望进一步突破。 国家发改委日前宣布，电力、石油、天然气等相关国家将在计算民生和经济安全的关键行业和关键领域加快混改，首批试点公司的实施方案正在研究之中。

据南网报道，年将积极开展深圳前海混合全制改革试点项目。 国网建议，抽水蓄能电站、调峰调频储能项目实行投资开放。 采取完全资金、控股等方法，积极参与增配电投资业务开放改革试点项目，扩大市场占有率。 加快产业、金融机构上市，提高资产证券化率，加强上市公司规范管理。 探索科技型公司的股权和股利激励机制，积极实施试点。

值得注意的是，电力需求增长放缓、市场化改革的推进等也对电网企业自身的快速发展造成了巨大的冲击。 在此基础上，两大电网巨头纷纷抓好内部强身健体改革，南网创新电力营销体系、建立物资招投标管理新体制、拓展综合能源等电气相关业务、拓展完整的集团金融平台、加强国际业务归口管理和统筹主导、开展专项行动、农村 另一方面，国网将重点放在法人治理结构的完整化上，改善决策机制和管理程序。 健全激励约束机制，建立适合市场诉求的项目选择、人才选拔、薪酬分配、绩效考核等制度，加强公司队伍建设，开展职业经理人制度试点，探索多元化的薪酬分配方法。