“刚刚，一条关于你我养老金的重大消息宣布了！”

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经过记者李彪杜恒峰

10月25日上午，人力资源和社会保障部(以下简称人社部) )召开新闻发布会，人社部信息发言人李忠在介绍第三季度业务进展情况时，明确了养老金市场准入的新进展。 李忠表示，启动养老保险基金投资运营，与首批委托省和社会保险基金会签订合同，公告首批养老基金管理机构。

李忠的上述表现意味着养老金投资股市又近了一大步。

养老金收益率低，多渠道投资势在必行

进入养老金市场是个老话题。 年8月23日，当时是a股最困难的时期，《基本养老保险基金投资管理办法》(以下简称《办法》)当天正式公布。

《办法》对养老金投资的范围、特定投资的比例、财务新闻披露提出了具体要求。

根据《办法》，养老基金仅限于国内投资。 投资范围包括银行存款、央行票据、国债、上市流通的证券投资基金、股票、股票、股指期货、国债期货等。

另外，在国家重大项目和重要项目建设中，养老基金可以采取适当的方式参与投资。 国有要点公司改革、上市，养老基金可以进行股权投资。

《办法》出台前，中国养老保险基金通常由省级以下社会保障机构管理，相对分散。 资产配置大致按照1993年公布的《公司职工养老保险基金管理规定》，基本投资于国库券和国家银行发行的债券或银行存款。

年，在人社部新闻发布会上，人社部部长尹蔚民也表示，对养老保险基金的投资运营采取非常慎重的政策，只能按规定购买国债并存入银行。

由于投资保守，养老保险基金的投资收益非常有限。 根据华泰证券研究报告、人社部发布情况、《中国养老金快速发展报告》发布的利息收入等新闻，中国基本养老保险基金的投资收益估计基本维持在2%左右。 2%的投资收益基础上扣除通胀水平，实际收益率基本为负，从2000年开始全年平均实际投资收益约为-0.25%，年均贬值约为72亿，整体上提高基本养老保险基金价值的能力较弱。

养老金进入市场安全吗？

股市是一个高风险的市场，养老金进入股市有机会提高收益率，但养老金的安全性如何保证，有炒股经验的人都知道。

针对上述问题，《方法》也提出了相应的硬性要求。

根据《办法》，养老金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得超过养老金基金资产净值的30%。 股指期货、国债期货交易，只能以套期保值为目的。

截至年底，我国基本养老保险基金资产规模为39937亿，但扣除认缴资金后，全国可纳入投资运营范围的资金共计约2万亿元。 即使以30%的上市上限计算，最终也只能上市6000亿元左右。

但是，业界对6000亿的上市规模也存在争议，这是一个理想的状态，考虑到风险因素，实际操作中可能会低于这个水平。

中国财经大学保险学院院长郝演苏在接受每日经济信息(微信号) nbdnews记者采访时表示，“作为投资，发放了养老金基金的20%-30%。 虽然这个投资规模实际上已经相当大了，但是真正的上市规模并不是很大。 现在行情不好，靠投资赚钱固然好，但是如果赤字了，和老百姓的养老金有关就是个大问题。 这也是为什么多年养老金入市后一直打雷的原因。 ”

郝演苏还指出，养老金投资运营要求安全第一，基于此，在资本市场较差的情况下，越来越多的养老金进行保守投资，进入银行、国债等行业相对较多，不一定是股市。

国务院快速发展研究中心金融研究所研究员朱俊生对养老金上市规模也持保守态度。 据他介绍，目前全国养老金还没有调整，一些省级调整也还没有进行。 另外，部分地方养老金在本期支付方面存在问题，没有可以投资的资金。 账面上的养老金累计余额现在有3兆多元，但这分散在31个省市自治区，统一运营仍然很困难。

朱俊生补充说，投资肯定有风险，但不投资贬值也是风险。 在投资过程中，需要根据《方法》进行风险控制，接下来需要考虑的是提高专业性，使风险控制成为可能。 但是现在资本市场形势不好，大家都面临着资产不足的问题，风险低收益高的金融资产越来越少，这个时候养老金基金就进来了，也面临着这个问题。

社会保险基金的成功经验值得期待

进入养老金市场已经很明确了，今后大众更关心的问题是，把这些钱交给谁？ 谁想订货？

朱俊生认为，政府投资过公司年金，投资过社会保险基金，投资运营机构对养老金的运营管理很感兴趣，“选秀”的竞争还在加剧，这样的大体资金对金融机构很有吸引力。

从社会保险基金(经营养老金的执行机构)的历史收益率来看，其收益率平稳而可观。

年，社保基金投资收益率为11.7%，基本上每年的收益率都在同期通胀率以上。 从2003年开始全年平均投资收益率为10.2%，cpi平均值为2.9%，实际投资收益率为7.3%，保值增值水平高，效果显著。

从目前社会保险基金理事会最新的人力资源配置来看，养老金上市已迫在眉睫。

今年5月，社会保险基金理事会发布募集公告，其中有关养老金的6个岗位尤为引人注目。

今年9月，上述招聘工作结束，招聘名单也已公布，除财务工作外的5个职位已经着陆。

养老金什么时候买第一只股票和基金？ 擦眼睛看看吧。