“盛松成：互联网借贷统计监测要点在资金运用端”

本篇文章2109字，读完约5分钟

记者每周的日程表

5月21日，中国人民银行调查统计司司长盛松成在中国电子商务协会和新闻网金融研究院主办的第三届新闻网金融快速发展峰会上表示，网络贷款统计监测要点应在资金运用方面。

盛松成分析认为，网络贷款领域资金来源方面的新闻透明、风险小，其风险大部分来自资金运用方面。 目前，运用端创新丰富，新闻也不明朗，投资者往往不知道自己的钱去了哪里、风险如何，平台也缺乏比较有效的判断借款人信用状况和资金录用情况的手段。

盛松成认为，要比较有效地监测网络贷款领域的风险，有必要重点监测平台风险、借款人和借款项目风险。 只有收集所有网贷平台的财务新闻和各种贷款明细交易新闻，才能全面监测平台公司和借款人的风险，及时发现违法违规和经营不振的平台、不良借款人和不良借款项目。

《每日经济信息》记者观察到，网络贷款统计、运用端统计十分重要和紧迫，但目前开展网络贷款领域统计监测工作有困难。

盛成表示，由于网络贷款领域涉及的公司大部分是没有金融牌照的普通公司，他们从事的事实上是金融业务，但一般存在监管缺失、业务不规范、风险管理薄弱、业务边界不清晰、资金运用方面的新闻不透明 另外，任何违规经营的网贷平台企业都不愿意主观地向管理机构提供自身的财务新闻、贷款明细新闻、资金运用情况。

“因此，如何从资金运用方收集数据，需要深入研究和合理设计。 例如，如何准确定义网贷平台及其推广工作？ 怎么要求普通公司向金融管理部门提交数据？ 公司如何才能按照统一的要求提交资金运用方的详细数据？ 网络贷款平台开展的理财业务和资金管理计划如何定义和统计等。 此外，我们还需要增加投资，尽快建设基于明细数据的统计计算机系统。 ”盛松成说。

盛松成表示，人民银行已与新闻网络金融协会一起建立了基于主要来源的总量统计，个别新闻涉及运用方，包括统计网络贷款金额、笔数、人数、利率、期限等情况，以及网络贷款平台借贷

“我们打算分期首先从协会的会员单位开始统计，到所有会员，在条件允许的情况下，扩展到所有网络贷款平台。 协会开展总量统计的计算机系统已经初步完成，5月上旬已经开始采集部分会员数据。 ”他说。

为了保障统计标准的统一、科学，盛松成表示，我们将加强统计标准的研究，初步明确比较资金运用方面交易明细的统计体系，修订后将逐步发表和宣传这方面的研究成果。 新闻网络金融协会受人民银行委托，具体承担数据收集等业务。

值得注意的是，盛松成表示，近期将开展以下事业。 首先，从依法统计来看，尽快与国家统计局联合发文，对所有网络公司取得收集数据的合法权利。 然后，会同相关部门明确互联网金融公司名单和各公司的业务开展情况，确定统计主体和业务。

三是加快研究和统计标准的制定，立足于资金运用方面的统计，制定切实可行的按交易对方分类的统计制度，尽快宣传落实数据收集。 第四，制定严格的新闻保密管理制度，保护市场主体的隐私。 第五，继续完善网络金融风险监测预警体系，丰富风险识别模型，利用现代化手段监测和预警网络贷款领域的风险。

以下是演讲的原文。

网络贷款统计监测的重点是资金运用方面[/s2/]

盛松成

(年5月21日(/S2/)

尊敬的领导、专家、嘉宾们，早上好。

在当前网络金融领域快速发展、风险不断加大的情况下，党中央国务院及时提出了完善网络金融专业的工作要求。 其中，及时、全面的网络金融统计新闻为专项整治奠定了基础。 在《指导意见》确定的7个业态中，网络结算、网络保险、网络基金销售、网络信托和网络支出金融实行许可管理，监管规则和业务要求比较明确，风险基本可控。 股权基金融资是私募股权网络化，投资者自我保护意识和风险承受能力强，整体风险小。 纵观互联网金融领域的各个业态，缺乏监管、问题频发、风险大、影响面广，首推网络贷款领域。

网络贷款的风险主要来自于网贷平台和借款人两方面。 在平台方面，监管不足，野蛮生长，风险很大。 除了诈骗风险外，其经营风险也很突出，主要有很多平台来自非法集资、资金池业务开展、自身融和担保等，有些平台误融资项目期限、打包资产、利用资金池直接或资金管理等 借款人的风险最表现在欺诈风险和信用风险上。 部分借款人故意骗取贷款，同一借款项目通过多个平台融资。 很多借款人的经营和资金使用不当，无法马上还清债务。 这些是近一年多来网上贷款平台大量停业的主要原因。 由于网络贷款领域存在各种混乱，风险频发，严重影响了整个互联网金融领域的健康快速发展。 因此，首先要防范网络贷款领域的风险，做好统计和风险监测预警工作。

网络贷款领域风险监测的重点应该是资金运用方面。 网络贷款领域资金来源方面的新闻透明、风险小，其风险大部分来自资金运用方面。 目前，运用端创新丰富，新闻也不明朗，投资者往往不知道自己的钱去了哪里、风险如何，平台也缺乏比较有效的判断借款人信用状况和资金录用情况的手段。 为了比较有效地监测网络贷款领域的风险，必须重点监测平台风险和借款人及借款项目风险。 我们只有收集所有网络借贷平台的财务新闻和各种贷款明细交易新闻，才能全面监测平台公司和借款人的风险，及时发现违法违规经营和经营不善的平台，以及不良借款人和不良借款项目