“环保部公布32起环境违法范例 河北一公司超标排污记录近1900条”

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经过记者李彪

虽然被称为“史上最严厉”的新环境保护法实施已经一年多了，但环境违法问题依然突出。

3月28日，环境保护部公布了去年1月人民群众和信息媒体反映的环境事件解决情况，共通报32起环境违法案例。 其中，江西违法案件数量最多，达到17起。

当然，河北大光明实业集团嘉晶玻璃有限企业的脱硝、除尘系统多次发生故障，累计停工时间超过105天。 在排放脱硫设施几乎不运转的污染物的第5246条(时间平均)记录中，第1896条被记录为超标污染物。 对此，河北省环境保护厅要求当地环境保护部门改善日常监管工作中存在的问题，采取比较有效的措施，防止类似问题的再次发生。

中国环境科学研究院研究员、原国家环境保护总局环境工程判断中心专家赵章元向《每日经济信息》记者表示，其中暴露出的环境保护监管问题也是当前环境保护形势严峻的原因之一，为此，环境保护部采取了惩治、垂直管理等手段解决监管难题。   

相关公司被勒令停业

环境保护部表示，去年1月，人民大众和信息媒体相继反映了环境问题。 环境保护部敦促地方查明事实，依法实施解决处罚。

其中，河北大光明实业集团嘉晶玻璃有限企业的环境违法问题突出，此次环境保护部公布的32起环境违法案件中有2起成为天天连续处罚的案件之一。

据了解，该企业存在多种环境问题，一条700t/d浮法玻璃生产线未经环境评价考核擅自建设和生产； 非法采用重油作为燃料的脱硝、除尘系统多次发生故障，累计停止时间超过105天； 在排放脱硫设施几乎不运转的污染物的第5246条(时间平均)记录中，第1896条被记录为超标的污染物的自动监测设施不能长时间正常采用等。

去年12月9日，环境保护部华北鉴定中心和河北省环境保护厅驻邢台鉴定小组发现嘉晶玻璃有限企业存在连续超标污染问题，立即责成当地环境保护部门调查说明。 第二天，邢台市环保局约谈沙河市政府有关领导，要求沙河市政府认真落实改进，向有关各方追究责任。

沙河市政府对沙河市经济开发区环境保护所有关负责人免职解决的环境保护局驻厂人员和经济开发区转包公司人员等4人给予行政记录处分的沙河市环境保护局对该企业处以罚款5万元，并相继出具了《责令改正违法行为的决定书》和《停产整顿决定书》。

但是，环境保护部表示，在做出处罚决定后，该公司没有修改违法行为，超标污染仍在持续。 沙河市环保局于去年12月24日下发了《每日连续处罚决定书》，12月10~24日(共15天)对连续超标污染行为罚款75万元(未缴纳)，并于去年1月9日下发了《停业命令决定书》。 随后，将公司“不正常运营排污设施逃避违法排放污染物监管”的问题移送公安部门，对公司法定代表人原某某和直接负责人庞某某实施行政拘留。

赵章元认为，环境保护部门应当加大处罚，加强监管，杜绝环境保护部门疏于监管、执法人员与污染者勾结的问题。

由地方政府检查造假并被提名

《长牙》新环境保护法实施一年来，不断的高压环境保护法执行推高了环境违法价格，市场遵守环境法的风气逐渐形成，但违法开除、逃避监管的现象依然存在。

例如，江西省鄞湖低碳环境保护株式会社樟树氯化工业基地污水解决工厂存在着超标排水、限制排水等问题。 对此，江西省环境保护厅于年12月23日下发《行政处罚事前(听证)》通知书，对超标排污违法问题处罚35.0595万元，对逃避监管的污染所处以10万元罚款，纠正违法行为，限期拆除暗管 樟树市公安机关对厂长戴某等相关负责人实施了7天的行政拘留。

值得注意的是，除了公司环境违规问题外，地方政府为了加快项目落地，还“点名”了违规提供虚假资料。 陕西省礼泉县政府在礼泉海螺水泥有限责任企业2×4500吨/日的熟料水泥生产项目竣工环保验收工作中出具虚假转移说明材料的，环境保护部向陕西省人民政府通报礼泉县政府出具虚假转移说明问题， 督促礼泉县政府尽快完成本项目周边181户居民搬迁任务，坚决查处在本项目试办和竣工环境保护验收工作中涉嫌失职、渎职、作假的单位和个人。

赵章元认为，同样的地方保护主义问题以前曾多次发生，但至今仍很普遍，这也是国家环境保护管理机构需要改革的重要原因，必须高度加以重新认识。