“政治局圈出十大“关键点” 定调2016经济从业”

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经过记者王辛夷

一年一度的中央经济实务会议还没有召开，中央政治局于12月14日首先召开会议，主题是“拆解研究年度经济实务”。

中科院经济研究所研究员刘霞辉告诉《每日经济信息》记者，政治局会议意在就经济实务最重要问题统一意见，统一认知，保证中央经济实务会议更顺利召开，同时为明年的经济政策确定基调。

这次会议提出，年经济社会快速发展要突出重点，搞好歼灭战。 那么，“重点”是什么呢？ 另外，如何进行“歼灭战”呢？ 根据总公司公布的消息，政治局会议说的“重点”有10个，分别是:

(/S2/) 1、要深入实施创新驱动战术，推进大众创业、大众创新，增强快速发展动力和活力。

大众创业、大众创新作为经济新常态下的新引擎，在众多重要的经济从业中，出类拔萃，成为“关键”中的第一个。 明年怎么进行？ 刘霞辉向记者表示，现行税制已有20多年历史，不适应《双创》的快速发展需要。 明年个别城市可能会先行宣传税制改革的试点”。  

(/S2 ) ) 2、积极稳妥地推进公司优胜劣汰，通过并购重组破产清算实现市场清算。

推进公司优胜劣汰被瞄准的是目前的两个经济热点:僵尸公司和国企改革。 刘霞辉表示，目前国有企业改革的首要途径之一是通过并购重组充分利用现有资产，让僵尸公司破产清算。 “今年的力量已经很大了，明年可能还会变大。 ”

3、帮助公司降低价值成本，包括降低制度性交易价格、公司税费负担、社会保险费、财务价格、电力价格、物流价格等，打“集团拳”。

这两年，一系列的减税政策降低了公司的税收价格。 世博会经济研究院院长滕泰告诉《每日经济信息》记者，明年又一大减税政策即将到来。 不仅如此，正在进行的电力体制改革和大力推进的物流基础设施建设，明年也会进一步减轻公司的负担。  

(/S2/) 4、通过消除房地产库存，加速农民工市民化，推进以新市民满意为出发点的住房制度改革，扩大比较有效的诉求，稳定房地产市场。

对中国经济来说，房地产可以说是独领风骚。 为了消除房地产库存，各地的限购政策基本上都纷纷退出，明年的政策风向会鼓励购买吗？ 刘霞辉表示，目前各地仍在观望中央走势，预计明年除一线城市外，地方政策将有所放宽。  

(/S2/) 5、扩大比较有效的供给，保持比较有效的投资力度，着力补充短板。

年末，“供给”成了经济信息最热门的词。 “解除供给抑制，扩大比较有效的供给”，是新供给经济学派为中国经济开出的处方，但在下行压力不减的今天，在“短”的地方保持比较有效的投资，仍然是稳定增长的重要手段。 今年以来，基础设施建设的投资力度没有减少，但经济学家们的评估显示，这种力度明年还将继续保持。  

(/S2/) 6、防止金融风险的化解，坚决遵守不发生系统性和区域性金融风险的最低线。

地方债的压力随着一系列政策而减轻，但公司的负债率随着利润的下降而上升。 刘霞辉警告说，目前银行金融风险高的企业一方面要降低房地产债务风险，另一方面要通过工业公司的并购重组，有效抑制风险的进一步增大。  

(/S2/) 7、深化改革开放，继续深化简政放权、放管结合、服务优化，加大国有企业、财税、金融、社会保险等重要行业和关键环节的改革力度，出台具有重大带动作用的改革措施。

一位经济学家为中国总结了“改革周期”，经济快速发展的高潮都是随着新的改革而开始的。 国务院快速发展研究中心宏观部研究员魏加宁对《每日经济信息》记者表示，经济形势越差越需要改革，我们正站在这场改革的开始。  

(/S2/) 8、要切实保障人民群众的基本生活，保持社会和谐稳定。

刘霞辉认为，要保障人民群众的基本生活，关键是消除贫困。 “十二五”即将结束，离全面完成小康社会的目标只剩下五年了。 在这五年中，全国7000万贫困人口脱贫，665个国家级贫困县脱帽。  

(/S2/) 9、要抓好“一带一路”建设，促进国际生产能力合作，抓好重要标志性项目落地。

改革开放”讲了三十多年，始终是新的。 过去，我们打开国门，迎接来自世界的投资和技术。 今天，我们需要走出国门，把中国的资本和技术带到世界上。 “一带一路”战术正是在改革开放的新阶段产生的。  

(/S2/) 10、必须改善国内投资环境，保护外资企业的合法权益，保护知识产权。 [/s2/]

虽然“保护知识产权”不是新话题，但是在年末提出来更有意义。 “我们现在在做‘双创’。 没有良好的知识产权保护措施，人民就不能有创新的动力。 ”刘霞辉向记者表示，实施严格的知识产权保护措施，将成为关系中华民族未来的“十二五”期间最重要的事件之一。