“我国将进行最大规模的老龄国情调查”

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8月1日零时，有4万名调查员进村入户

明确我国城乡老年人的生活状况和养老服务的诉求

我国规模最大的老龄人口普查

今天( 7月28日)，全国老龄办公室在北京举行新闻发布会，以8月1日零时为基准，共有4万名调查员进村入户，进行为期一个月的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查(以下简称“第四次调查”)

全国人口老龄化事务常务副主任、第四次普查领导小组常务副组长王建军在发布会上表示，人口老龄化是我国基本国情，人口老龄化快速发展是我国经济快速发展新常态的重要特征，成为我国实现两个百年奋斗目标过程中需要考虑的长期变量。 本着认清形势、理清思路、确定任务、扎实务实态度和勇于开拓的精神，全力做好第四次调查工作，为推进老龄化事业创新快速发展

据悉，今年1月，全国老年人事务局、民政部、财政部联合下发了《关于开展第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查的通知》，正式启动了第四次调查。

第四次调查基于三个主要因素

一是人口老龄化面临着新的形势。

目前，我国人口老龄化进入高速发展期，截至年底，我国60岁以上老年人口已达到2.12亿，占总人口的15.5%。 在当前和今后的一个时期，我国人口老龄化快速发展表明老年人口增长快、规模大的老龄、失能老人在成长快、社会负担重的农村老龄化问题突出的老年家庭空郊区化、独居化加速的富人前，存在着古老的矛盾 在新形势下，而且要实现经济社会的可持续快速发展和改善亿万老年人的民生，任务艰巨、任务繁重，基础性工作势在必行。

第个是老年人的工作面临新的任务。

党中央国务院十分重视老年人相关工作，党的十八届中央委员会第三次全体会议作出了积极应对老龄化、建立社会养老服务体系制度和加快老年人服务产业快速发展的战术部署。 在当前和今后的一个时期，老年人事业的重点是大力发展老年人服务事业和产业，加快老年人社会福利和保障体系建设，加快养老服务业的快速发展，加强老年人事业法制建设和老年人事业队伍建设。 为了完成这些新的任务，需要统一制定应对老龄化的战术、计划、政策，需要大量的基础数据支持和科学支持。

第二，老年人群体的诉求将面临新的变化。

我国已经进入老龄化社会10多年了，随着经济社会的快速发展变化，新一代老年人群体的思想观念更加解放，经济实力更加强大，文化程度更加高，养老保障措施、优惠制度、服务水平等也有更高的要求。 要实现习总书记提出的“让所有老年人时刻养活、依靠、时刻享受、时刻确保安全”的目标，进一步明确新时期我国城乡老年人的生活状况和养老服务诉求，广大老年人生存迅速发展。

王建军表示，第四次普查是新修订实施的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定的法定调查，是我国最大规模的老龄国情调查，落实了中央关于积极部署人口老龄化对策的重要措施，党中央、国务院和各级党委政府统一制定了人口老龄化对策战术、计划和政策 《国民经济和社会快速发展》、《中国老龄事业快速发展》、《全国老龄委员会成员企业制定“十二五”的基础性数据支持； 加强有利于提高老龄事业科学决策水平、促进老龄事业科学快速发展的老年人基础理论研究，扩大有利于促进老年人科研事业健康快速发展的老年人就业社会影响，构建老年人就业结构等，具有重大的现实意义和长远影响。

王建军强调，在第四次调查中首次实现了全国范围的调查目标。 老年人口的总抽样率约为1‰，问卷复印件涵盖养、医、住、行、用、娱乐各方面。 此次调查结果切实反映了新时期我国城乡老年人的生活状况和养老诉求，特别是困难老年人民生的要点难点，这些真实客观的数据为我国老龄事业快速发展“十三次五”计划的制定提供了依据

据全国老年人事务副主任、第四次调查办公室主任吴玉韶介绍，第四次调查样本规模大、范围广，共有31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团466个县)区)和1864个乡镇)街)和7456个村)参加了调查，

最新数据显示，随着中国人口老龄化进程的加快，老年人健康养老的危机日益突出。 截止到年末，老年人口以年均增加100万人的态势上升到0.24亿人。 失能半失能老年人人口增加到3500万慢性病老年人持续增加空巢老年人人口规模持续上升，均突破l亿大关。

一项研究表明，老年人疾病致残率最高，比老年人更需要更多的医疗保障和日常生活照顾。 老年人的特殊诉求包括医疗、护理、日常生活照顾、健康管理、功能辅助用具、生活环境和设施、亲情和心理慰籍等。

“你的户口是什么类型？ “你家有重大开支，谁说了算？ “享受了以下医疗保障待遇”“如果需要，你想在哪里接受护理服务？ “你现在在做有收入的工作吗(包括赚钱、生意等)？ “到了今年你有跌倒过吗？ “你参加老年人协会了吗？ “你办了老年人优待证(卡)吗？ “你感到孤独吗？ ………这些都是第四次问卷调查中可以直接反映城乡老年人生活状况的问题。

第次问卷涉及“9个街区”，包括老年人的基本状况、家庭状况、健康状况、护理状况、经济状况、适宜居住的环境状况、社会参与状况、维权状况、精神文化生活状况。

问卷设计者之一的中国老龄科学研究中心副主任党俊武对前三次问卷表示，第四次问卷在设计目标、设计理念、设计思路、设计文案、设计点上有“五个创新”。