“委员提案：用土地资源资产化提升农产品国际竞争力”

本篇文章1476字，读完约4分钟

◎经记者李彪出生于北京

中国人的饭碗必须随时牢牢掌握在自己手里。

粮食安全的重要性不言而喻，但去年粮食总产量11连增以后，粮食进口量增加的现实也是不可避免的。

与之相对应的是中国农业公司主要品种贸易市场上的弱势群体。 全国政协委员、中国农林水利工会主席盛明富对《每日经济信息》记者表示，据统计，国际农业寡头业务约占主要品种贸易总量的40%~90%，据此操纵着我国进口农产品的价格。

从盛明富来看，最重要的应对措施之一是将土地资源资产化，这也是行业号召的焦点。

主要农产品贸易“战场丢失”

农业部表示，去年，中国克服了部分地区干旱和多种自然灾害的影响，实现了粮食总产量的11连增，粮食总产量、单产、人均粮食占有率均创历史新高。

与此同时，我国粮食进口量不断增加，年已达到新高。 其中，谷物共进口1951.6万吨，比去年同期增长33.8%。

根据美国农业部的数据，我国农产品进出口额为1945.0亿美元，比去年同期增长4.2%。 其中，出口额719亿6000万美元，比去年同期增长6.1%； 进口额为1225.4亿4000万美元，比去年同期增长3.1%，贸易赤字为505亿8000万美元，比去年同期减少0.9%。

我国的粮食安全问题，始终是重中之重，也是许多人关心的问题。 两会期间，盛明富提出《请国家发展改革委、财政部和海关总署大力支持加快农垦国家间大粮食商建设的建议》(以下简称《建议》)，直指了我国面临的粮食安全威胁问题。 根据《建议》，以四大粮食商(美国adm、美国邦吉、美国嘉吉、法国路易达美孚)为代表的农业跨国寡头，已经从沿海走向内陆，从贸易环节走向全产业链，从合资合作，到经济作物，到三大谷物，全面 以新加坡丰益国际企业为例，中国有165家公司，其中137家独资，产业涉及大豆压榨、大米价格、面粉加工等多个行业。

盛明富表示，据统计，国际农业寡头业务约占主要品种贸易总量的40%~90%，以此操纵我国进口农产品的价格。 我国主要农产品贸易在国际竞争中处于劣势，这对国家稳定、食品安全都不是好事。

农业土地资产化是不可避免的

为了应对粮食安全的威胁，《建议》提出加快培育我国独有的农垦国际大粮食商。 盛明富指出，我国中央直属垦区，如黑龙江农垦区，已具备成为国际大粮食商的机械化、人才、技术基础。 在此基础上，政府必须做的第一件事是将土地资源资产化、资本化，设立资本或资产运营企业。

在今年的两会上，全国政协委员、湖南大学金融统计学院资本市场研究中心主任戴晓凤同样就农业土地资源资本化提出了自己的意见。

戴晓凤提出，土地是农业公司最重要的生产要素，对土地的持续投入是农业公司资本积累的重要过程。 现有农用地采用权的流转，基本上是租赁方法，因此在会计核算解决上，全部土地的投入只能以各种费用的形式计入资产负债表，“原本属于农业公司的资本积累投入，不仅不能形成资本积累，还会导致经营价格的大幅增加。 ”。 这样淡化农业公司的利润的话，农业公司的融资将在某种程度上变得困难。

农垦系统在我国农业系统中的地位至关重要。 据统计，目前农垦系统土地总面积约占国土面积的3.9%，其中耕地约1亿亩，约占全国的4.5%。 年，农垦实现生产总值6500亿元。 三垦系统迅速发展现代农业的代表性企业品牌有光明、三元、北大荒等。

但是，“中国没有在国际上站稳脚跟的大农业公司。 ’盛明富表示，如果农业土地资源不市场化，就没有进入市场的可能性，农垦公司的快速发展将受到阻碍。 因此，农业土地资产化问题亟待处理。

(实习生王微对本文也有贡献) ) ) ) ) ) )。