“备战“一带一路” 国务院出台大通关建设改革时间表”

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经过记者的周程从北京出发

昨天( 2月3日)国务院印发《关于落实“三方”通关建设改革推进方案的通知》(以下简称《通知》)，落实“推进内陆和沿海沿海沿线通关合作，实现口岸管理相关部门新闻交流、监管相互认识、执法合作”的重要措施 并提出了以年内为目标，形成符合中国国情、具有国际竞争力的大通管理体制的机制。

此外，《通知》提出，通过国际物流大通道，促进“一带一路”等建设。 建立与“一带一路”和长江经济带快速发展战术相适应的通关管理机制。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明告诉《每日经济信息》记者，随着我国对外开放水平的提高，“三相互”将配套对接，推进贸易便利化，有力促进“一带一路”的快速发展。

目标是5年内完成大通关机制/

关于此次改革目标，《通知》指出，要立足更加积极主动的对外开放战术，加强部门间、地区间内陆沿海边境沿线通关合作，完善口岸工作机制，实现口岸管理相关部门新闻交流、监管相互认识、执法合作，提高通关效率，保障国门安全

为了实现目标，落实改革任务，《通知》确定了关键行业和关键环节的改革推进步骤，分别为短期(年)、中期)、长期) )制定了目标。

其中，最近(年)的任务包括在沿海各港口建设“单一窗口”。 在全面实施关检合作“三个一”(一次申报、一次检验、一次通过)的基础上，加快推进京津冀、长江经济带、广东地区等经济联系密切的区域通关一体化改革和检验检疫一体化改革，年覆盖全国等地。

在中期(年)完成修改完整口岸管理相关法律法规等改革任务后，长期(年)部门间、地区间内陆沿海沿边大通合作机制建立比较有效，新闻共享共享，同一部门内统一监管标准，不同部门间配合监管执法，相互认识监管结果，通关

白明表示，近中长期的三个目标是从容易到难的渐进过程。 近期在目标时间内进行试点，将会在实践中发现目前存在的问题，寻求应对方法，支持中期相关法律法规的修改和完整性。 长期目标偏向于更大的快速发展方向，今后将结合“一带一路”战术、国家“十三个五年计划”等方案更具体完整地加以落实。

积极支持“一带一路”/

这次《通知》还将顺利部署国际物流大通道，促进“一带一路”和长江经济带快速发展战术相适应的通关机制。

此前，在2月1日召开的“一带一路”建设实务会议上，国务院副总理张高丽指出，把握要点方向，陆上依托国际大通道，以要点经贸产业园区为合作平台，共建若干国际经济合作走廊。 海上依托重要港口城市，共同打造畅通、安全、高效的运输大通道。

《通知》还确定在水运、空运输、铁路、公路等交通枢纽建设多式联运物流监管中心，通过多网获取多式联运物流全程新闻，对多式联运的一次申报、指地(出境地)的一次检查。

与此相对，有已经实施的地方。 重庆市发改委副主任王志强在年底召开的贯彻实施国家“一带一路”战术新闻发布会上表示，将推进沿江地区通关一体化改革试点。

重庆市政府副秘书长张智奎表示，为实施大通，重庆将增设海关、检验检疫机构，形成对外开放的多点支持。 着力构建方便高效的一体化报关系统，全面推进“一次申报、一次检验、一次通过”的报关合作，实现“新闻交流、监管互认、执法合作”。

此外，《通知》还加强了与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作，推进“三互”海关合作，验证检疫、认证认可、标准计量、统计新闻等方面的多边双边合作，推进跨境联合监管设施建设与共享，巩固边境

同时，要积极落实世界贸易组织《贸易便利化协定》，推进口岸基础设施互联互通协定的签订，完善国际执法合作，降低人员、商品、资金、新闻跨境流动的时间和价格。