“人社部：机关事业单位退休待遇和在职收入“不缩水””

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经过记者韩冰从北京出发

养老保险制度“合并”后，机关事业单位退休人员和在职人员的待遇水平非但没有“缩小”，反而可以增长。

昨天( 1月19日，人社部副部长胡晓义在国新办公室新闻发布会上表示，目前财政完全可以安排事业单位养老金发放，机关事业单位养老保险基金不会“吃住”公司养老保险基金。

那么，改革后机关运营商的待遇到底会缩小吗？ 胡晓义对此表示，公务员工资调整方案等3个文件已经下发，对大部分公务员来说，改革后的待遇水平将会增加，至少不会下降。 另外，很多在职人员缴费后，收入不仅不会减少，还可以略有增加。

人社部专家委员会委员、清华大学就业社会保险研究中心主任杨燕绥在收到《每日经济信息》时表示，养老保险制度改革后，将根据职工工资增长和物价变动等情况，统一安排机关事业单位和公司退休人员基本养老金的调整。 ”

财政安排足够的养老金支付

事实上，机关事业单位改制后，既要为在职职工养老保险缴费筹资，又要保证已经退休的人的基本生活，资金诉求量很大。

另外，我国公司养老保险制度从20世纪90年代开始改革，基金规模扩大，总基金已达到3万多亿只，为应对我国老龄化高峰期的挑战准备了更好的物质条件。 相比之下，自去年10月1日起实行改革的机关事业单位养老保险制度还是一项新措施，基金积累薄弱。 据此，一般认为，改革后，机关事业单位有可能“去吃”3万亿元以上存款的养老金基金。

对此，胡晓义昨日表示，国务院《机关事业单位养老保险制度改革决定》确定，机关事业单位养老保险制度改革后不“吃”公司存款基金，“单独结算，基金分别管理录用”。

另外，胡晓义认为:“实际上，目前养老保险的基本制度模式是现金支付，部分积累以代际赡养的模式为先，为职工一代退休的一代筹款。” 胡晓义表示，事实上并不完全，不需要筹集两笔巨额资金，而是可以进行财务上的转换。

与此不同，公务员年金保险纳入社会保险后，年金基金的盘子整体越来越大，年金基金的投资运营面临着更大的压力。 对此，胡晓义表示，目前养老保险基金投资运营问题已列入养老保险顶层设计总体方案中，作为一个重要问题，有可能尽快提出具体方案，由中央决定。

退休人员和在职人员的待遇增加了

胡晓义表示，此次机关事业单位养老保险制度改革，将公司自行管理退休人员的单位保障模式转变为社会化的养老保险制度。

“从政策设计方面考虑，我们显然希望改革后大家的待遇水平不要下降，而且可以随着经济的快速发展而不断提高，这是政策考虑的基点。 ”胡晓义从这个基点上强调，“对大多数人来说，如果不是极其特殊的情况，待遇水平将会增加，至少不会下降。”

与普遍担心的改革后机关事业单位人员待遇下降的问题相比，胡晓义认为，改革把握的大致是“增量改革”，增量进行结构调整和结构转换不是做减法，而是待遇下降后再进行改革是制度

胡晓义表示，退休待遇和在职人员缴纳养老保险费后目前的收入不会减少。

胡晓义说，我们前期进行了大量测算、论证，结果一定要平衡，使大多数人缴费后收入不下降，可以略有增加。

为了配合这次养老保险制度改革，相关部门还确定了完善工资制度。 国务院办公厅为此转发了三个实施方案。 一是公务员基本工资的调整，二是事业单位职工基本工资的调整，三是机关事业单位退休人员待遇的调整。 胡晓义表示，上述文件已分发给各部门，但“不能以入住网上的文件为准”。