“国务院完整固定资产加速折旧政策 支持中小型企业创业革新”

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经记者钱从北京微发

9月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，开展完整的固定资产加速折旧政策，以促进公司技术改造，支持中小企业创业创新。

完全贯彻现行政策

国务院常务会议指出，顺应新技术革命潮流，推进中国经济进入中高级水平，需要更有力地推进公司技术改造。 目前，运用更长远受益的改革方法，完全加快现行固定资产折旧政策，减轻税负，加快公司设备更新、科技研发创新，扩大制造业投资，促进大众创业，是前所未有的产业“破茧蝴蝶”

加速折旧法是指根据税法的规定采取缩短折旧年限、提高折旧率的方法，加快折旧速度，减少应纳税所得额的税收优惠措施。 其目的一是可以减少公司所得税，二是可以提高企业未来的竞争和融资能力。

一位资产评估师向记者解释说，加速折旧首要表现为提前折旧额大、末期少、折旧大、利润低、所得税收入少。 但是，这个利润低，意味着税务利润低，因为税务核算已经系统化，可以尽早少交税，相当于晚期交税。 总额不太减免，但时间上有优惠。 “对公司来说，现金负担相当好，就像刚开始生产的项目一样，折旧额会变多。 即使初期不交那么多税，后几年交税的话，后期的纳税能力也会变高。 这相当于递延纳税。 ”

根据会计相关标准，固定资产加速折旧作为公司的所得税优惠政策，由公司所有，用于生产经营第一或关键的固定资产。 由于技术进步、产品更新换代快，或者多年来一直处于强烈的振动、高腐蚀状态，确实需要加速折旧的，可以缩短折旧年限，或者采用加速折旧的做法。 最新政策有可能加大领域加速折旧的展望。

国务院常务会议明确:第一，所有领域的公司在年1月1日以后为研发新购置的仪器设备，单位价值在100万元以下的，准予税前扣除当期价格不重复计入的费用。 超过100万元的情况下，可以以60%的比例缩短折旧年限，或者通过减少两倍的余额等方法加速折旧。

二是对所有领域公司持有的单位价值在5000元以下的固定资产，允许当期价格费用不一次性重复计入，税前扣除。

三、生物医药制造业、专用设备制造业、铁路、船舶、航空空航天和其他运输设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、仪器仪表制造业、新闻传输、软件和新闻技术服务业等领域的公司于年1月1日以后 采用规定年限的60%缩短折旧年限、双倍余额减少等加速折旧方法，根据促进高新技术产品扩大进口的实施情况，适时扩大政策适用的领域范围。

直接利润是减少公司的所得税

资深注册会计师刘志耕在接受《每日经济信息》记者采访时表示，此次政策力度很大，其中，如所有领域公司持有单位价值5000元以下的固定资产，不一次性重复计入当期价格费用，允许税前扣除。 由于现行会计准则没有规定限额，只体现了评价固定资产的特征和条件，因此评价是否为固定资产的权利交给了公司。 许多执行会计准则的公司为了简化附图，仍然按照单位价值2000元的标准执行，但目前任何企业只要原值低于5000元的固定资产，都可以执行税前扣除标准，税收免除力度很大。

刘志耕认为，固定资产加速折旧在所得税前扣除，直接收益是减轻公司所得税负担，增加公司流动资金。 这项政策的出台，可以确立公司必须加快固定资产更新改造，加快公司设备更新，促进新产品研发的理念，这将给公司带来深刻的变革。 他对《每日经济信息》记者表示:“这项政策必须为公司树立快速的发展理念，加快固定资产的更新换代，加快固定资产的投资。 公司交的税少的话，可以增加固定资产的投资资金。 而且，这种固定资产应该是更新换代、更高效的固定资产，而不是原有技术水平的固定资产。 ”

国务院常务会议要求加快落实上述政策，用先进技术和装备武装“中国制造”，努力推出附加值更高、市场竞争力更强的产品。