“抽水蓄能电站实行两部制电价 助社会资本流入”

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经记者王辛夷从北京来

国家发改委18日上午在其官网上表示，在形成竞争性电力市场之前，将对抽水蓄能电站实施两种电价。 鼓励有条件的地区采用招标、市场竞价等方法明确抽水蓄能电站项目的业主、电量和电价。

两种电价分为基本电价和电价。 其中，基本电价是根据顾客的最大需求量或顾客连接设备的最大容量计算的，而电价是根据顾客每月记录的耗电量计算的。

发改委表示，该政策落实后，将在抽水蓄能电站建设中引入社会资本投资，对提高电厂利用效率起到积极作用。

中国水电工程学会副秘书长张博庭表示，《每日经济信息》指出，目前双份制电价尚未全面宣传，率先在抽水蓄能电站推行，是出于其备用特性，这种做法有利于提高设备利用率。

发改委在《关于完全抽水蓄能电站价格形成机制问题的通知》(以下简称《通知》)中指出，容量电价将弥补固定价格和许可收益，无风险收益率(长期国债利率)加1~3个百分点的风险收益率明确利润，电价 对新生产的抽水蓄能电站实施基准容量电价； 电厂的容量电价和损耗纳入当地省级电网运行费用的统一计算，作为销售电价的调整因素统一考虑。

年，中国电力公司联合会发表的《电力工业十二五规划滚动研究报告》指出，我国要从年到年，实现发电互联网全面推进两种电价。

张博庭表示，目前，我国两个电价推广范围还很小，抽水蓄能电站因其特殊性率先推行了这一制度。 做抽水蓄能电站是备用式的，第一个功能是随时可以发电。 因此，实行两种电价对抽水蓄能电站更为重要。

但是，他还表示，目前我国抽水蓄能电站的整体采用率很高，部分电厂无法完全利用主要是因为没有纳入电网，处理这一问题需要综合协调。

《通知》提出，鼓励具备条件的地区采用招标、市场竞价等方法明确抽水蓄能电站项目的业主、电量和电价。 发改委表示，该政策落实后，将把建设有利的抽水蓄能电站引入社会资本投资，对提高电厂利用效率起到积极作用。

张博庭也认为，以前抽水蓄能发电没有单独的电价，因此经济效益不高。 这是因为对社会资本的吸引力不够。 目前实行两种电价应该会提高社会资本参与抽水蓄能电站建设的热情。