“发改委密集推进要点流域污水治理 今年20省份拟投资127亿元”

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经记者李彪从北京出发

水污染频繁，保障水安全成为社会关注的共同话题。 最近，在生态文明贵阳国际论坛年会上，水利部副部长刘宁指出:“中国已经启动了最严格的水资源管理制度，加强了水资源的水环境刚性约束。” 但是，进入河流后，污水的排放量会变高，给要点流域的水质改善带来巨大的挑战。 要点加强流域污水处理，越来越受到重视。

7月14日，《每日经济信息》记者从发改委网站获悉，为推进要点流域水污染治理工作，近日发改委公布了贵州省年度中央预算内投资计划。 实际上，近期发展改革委已经密集出台了20个省(区、市)的年度中央预算内投资计划，项目总投资规模达到281.5亿元，年度后勤投资127.3亿元。

对此，中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君向《每日经济信息》记者表示，国家加大投资处理污水、加快污水解决厂等工程建设思路是好的，但要进行较为有效的规划，防止资金严重浪费，许多地方的污水解决厂的负荷率实际上

水污染治理项目307个

从今年7月初以来，发改委下发了河南、河北等20个省(区、市)的年度中央预算内投资计划，已公布的省(区)、市)来看，本次计划水污染治理项目共307个，项目总投资281.5亿元。

随着工业化、城市化的迅速发展，工业和生活污水的排放量不断增加，水污染问题日益突出。 今年6月，环境保护部发布的《中国环境状况公报》显示，年，全国地表水总体轻度污染，部分城市河段污染严重。

面对严峻的要点流域水污染防治问题，年5月，国务院正式批准《要点流域水污染防治规划(年)》，要求按照“十二五”规划目标，明确规划骨干工程项目6007个项目，估算投资3460亿元。

公共环境研究中心主任马军向《每日经济信息》记者介绍说，近年来水质污染治理方面的资金投入一直维持在较大规模，主要涉及工业和城市污水解决厂的建设等。

要点为了比较有效地推进流域水污染治理工作，“十二五”以来，发改委每年必须公布年度中央预算内的投资计划。 年2月，为加强项目监管，有序推进要点流域水污染防治项目建设，发改委印发了《要点流域水污染防治项目管理暂行办法》，指出中央配套投资优先支持污水和垃圾解决项目建设。

资金偏中西部

从公布的20个省(区、市)投资规模来看，云南、河南项目总投资分别为34.6亿元、57.7亿元，年安排投资分别为26.3亿元、22.1亿元，远远超过其他地区。 上海市项目总投资0.22亿元，年调度投资0.20亿元，是20个省区直辖市中规模最小的。

要点根据《流域水污染防治项目管理暂行办法》的规定，中央投资补助比例总体上按东、中、西部地区明确，补助比例分别在30%、45%、60%以下。

中央资金对中西部地区的投资补助明显高于东部地区。 马军认为，东部地区日前在主要流域的污水处理方面投资较多，但目前中西部地区的污染压力也在增大，另外，前几天也欠了不少债，因此目前投资偏向中西部地区。 之后，对这部分的投资可能会进一步加强。

中央增加对这些地区的投资，对改善该地区的水质状况肯定会起到积极的作用，但光增加投资依然难以解决根本问题。

马军表示，一方面要加强水污染治理，另一方面要求投资硬件设施，但水污染治理中间存在诸多治理方面的情况，中西部地区治理薄弱。

宋君担心的是，地方政府为了得到中央资金的补助，在没有比较有效的计划的情况下盲目建设了一些项目，造成了资金的浪费。

他说:“在地方上这种浪费很严重，我们掌握的污水解决工厂的负荷率很低。 例如，城市污水解决工厂每天的解决能力为100吨，但平均达到75吨。 ”。