“专访华夏新供给经济学研究院院长贾康：民营经济已形成头部公司，国企民企共赢快速发展要特别看重混改”

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“我国经济快速发展能创造中国奇迹，民营经济功不可没！ ”直到今天，习大大总书记这位对民间经济的高度评价还历历在目。

近年来，各行业、各地为支援民营公司迅速发展规划，扫除障碍。

最近，中共中央办公厅印发了《关于加强新时期民营经济统一作战工作的意见》《以下简称《意见》》，这也是改革开放以来党中央出台的第一份民营经济统一作战工作文件。 《意见》指出，民营经济作为我国经济制度的内在因素，是始终反复快速发展有中国特色社会主义的重要经济基础。

9月17日召开的国务院常务会议再次强调要为民营公司的快速发展创造公平的竞争环境，推进扩大就业。

在以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局下，民营经济将发挥什么作用？ 这次印刷的《意见》背后有那些深刻的含义吗？ 推进民营公司优质快速发展需要补充那些短板吗？

对比上述问题，《每日经济信息》(以下简称《nbd》)记者特别采访了华夏新供给经济学研究院院长、财政部原财政科学研究所所长贾康。

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nbd :《关于加强新时期民营经济统一作战的意见》近日出版。 民营经济在我国快速经济发展的框架中起着什么样的作用？

贾康)民营经济是我国经济奇迹的贡献者，民营公司在推动快速发展、促进创新、增加就业、改善民生、扩大开放等方面发挥着不可替代的作用，已经成为我国公有制为主体的多种所有制经济共同快速发展的重要组成部分。

民营经济在我国经济结构中的地位，通过数据更加直观地体现出来，就是所谓的“五六七八九”，50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城市劳动力就业、90%以上的公司

nbd :这次发行的文件再次强调了民营经济的地位，你认为有什么深意？

贾康(习大大总书记说，民营经济已经成为推动我国快速发展不可缺少的力量。 民营经济是我国经济制度的内在因素，民营公司和民营公司的房子只是我们自己——我国民营经济只会强大，不能弱化。

《意见》的公布是进一步确立和细化它。

从现实情况分析，民营公司长期在融资等方面存在困难，如民营公司中小微公司融资难、融资高等问题商业型金融机构融资需要排队。 这些现象应该随着文件的发行而发生变化，为民营公司营造公平便利的经营环境奠定基础。

nbd :疫情给民营公司带来了巨大的冲击，你如何评价后冠状病毒时代民营公司面临的危机和机遇？

嘉康:民营公司在以压力为动力方面有自己的特点。 例如，在产业链上，在高端数字经济方面，民营经济首先形成了自己的头部公司。 疫情期间，将这些电子科技应用于最先进的EC平台，都是民营公司。 民营公司甚至在相关领域起到了引领潮流的作用。

民营公司在成长的过程中经常伴随着被淘汰的危机，他们必须在某些专业、领域形成自己的技术特征、产品特征，才能长久生存下去。 现实情况是，近年来，具有核心竞争力的民营公司在国内乃至国际市场出类拔萃，从专注于智能制造的大疆，到引领数字经济的阿里巴巴、腾讯，再到厚积薄产基础科学研究的华为、华大，都远远不够。

nbd :目前国家大力支持民营经济，您如何理性看待民营企业与国企的关系？

贾康(简单来说，这些必须是互利双赢的关系，在现行中国经济结构中，它们都是不可缺少的重要组成部分，实现双赢式的快速发展应该成为政策的导向。 在具体的操作途径上，必须特别重视混合全制。

民营经济是我国经济奇迹的贡献者，一定要多次混合所有制改革的基本思路。 民营经济要想使现代公司制度的道路越来越宽广，就必须大力支持混合全制改革。

nbd )民营经济必须实现优质快速的发展。 在新的快速发展格局下，民营企业如何实现优质快速的发展？

贾康(首先，《意见》的发表从短期来看，希望疫情结束后，能切实为民营经济的快速发展提供政策保障。 从长远来看，在强调内循环为主体的背景下，实际上将进一步挖掘拉动经济增长的费用潜力。 要挖掘费用潜力，需要支撑提高国民收入、拉动就业、完善流通体系等诸多因素，民营公司在这方面发挥了重要意义。 因此，支持民营经济是以市场经济全局的客观需要为中国特色社会主义出发的。

民营经济要实现优质快速发展，除了一些大企业引领潮流外，还有许多中小企业迫切需要快速发展质量、产业链位置上的提升。 这样的公司如何在国家经济转型升级的过程中交高水平的答卷？ 这是一个值得思考的问题。

在实际优胜劣汰的过程中，民营公司中的许多微型公司不断被淘汰，这是任何经济板块都必然存在的现象。 在这个过程中，民营公司受到高标准的约束，对于法治化的经营环境，我们希望他们不要陷入困难的境地，同时不断壮大。 民营公司可以在更多的行业中，形成中型公司，甚至大型公司。

nbd :正如前面所说，民营企业存在融资难、融资贵等问题，你认为核心在哪里？

贾康:随着《意见》等许多支持民营经济的文件的发表，民营公司的经营环境得到了改善。 接下来需要应对的是如何降低民营企业融资的价格和难度。

如果民营企业抗风险能力差，财务信用状况参差不齐，单纯要求商业型金融机构无视风险约束，无条件扶持民营公司，则需要其他机制的创新。

目前，在新闻条件支持下，有比较有效管理小额贷款风险的融资方法，也可以帮助中小企业走出困境，降低融资价格。 其他金融手段，如产业招商基金，聚集金融机构和民营公司形成产业集群，带动银行、信托、证券、保险等机构支持民营经济快速发展。