“多部委编制“一带一路”规划 欲缩小区域差距”

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经记者王辛夷出生于北京

6月10日，国家发改委副秘书长范恒山表示，国家发改委、外交部、商务部会同有关部门和地方，正在抓紧编制“一带一路”总体规划，目前处于研究规划阶段。

国务院信息办公室10日就中国地区快速发展和地区政策基本情况召开发布会。

范恒山在上述发布会上表示，国家提出“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战术构想，得到相关国家的高度重视和积极应对。 “一带一路”建设，继续按照地区快速发展的总体战术提出，体现了新形势和新任务的要求。

社科院区域经济研究专家徐逢贤认为，产业结构单一是制约中西部快速发展的首要原因。

区域经济的快速发展面临着新的挑战/

这十几年来，中央政府相继提出了西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等地区快速发展战术，取得了巨大的成效。

北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠对《每日经济信息》记者表示，改革开放以来，我国各地区经济呈现普遍繁荣的状态，一些地区的快速发展战术带来了较大的政策效益，地区间的相对差异从2004年开始逐渐缩小。

随着国内外经济形势的变化，近两年来，区域经济的快速发展出现了新的挑战。

范恒山在发布会上表示，我国地区差距仍然比较大，特别是地区间人均gdp、人均财政收入、人均财富持有水平等重要指标差距，并没有明显缩小，有些方面还可能在扩大。

“虽然相对差距在缩小，但是绝对差距总是在扩大。 》杨开忠这样阐述了我国区域经济快速发展的现状。 中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤认为，这种现象的原因首先是中西部地区经济基础薄弱。

其次，产业结构单一是制约中西部快速发展的另一个原因。 杨开忠表示，中西部一个地区的经济快速发展多年来依赖能源、矿产资源，但随着我国能源对外依存度的提高、国际能源结构的调整等国内外经济形势的变化，这一快速发展已经面临着严重的困境。

怎么解决这个困境？ 徐逢贤认为，产业结构升级迫在眉睫，“中西部地区产业结构调整自身起点非常高，应依托科技特点对资源进行深加工，从原始的资源供给基地转变为生产基地。”

加速缩小“一带一路”的差距/

与以往的计划相比，范恒山认为，“一带一路”建设计划首先要促进东中西部、沿海、内陆联动的快速发展，加快地区间的快速发展差距的缩小，推进产业有序转移和承接，推动产业梯度的快速发展等，各地区的特别大 此外，它还将引领大江大河和陆路交通干线的快速发展，重点是积极培育新的区域经济带和增长极。 在新一轮的区域规划中，长江经济带建设一样，十多个省的协同发展很快。

范恒山表示，“一带一路”规划更加重视促进区域一体化快速发展，促进资源要素自由流动和有效配置。 更加重视国内和国际合作的快速发展，推动内外开放的相互促进，更好地利用两个资源、两个市场，拓展我们的快速发展空之间，提高快速发展的潜力，实现可持续快速发展。

介绍了“一带一路”规划也将促进地区可持续快速发展，进一步提高国土空间开发的科学性，反复海陆统筹，大力快速发展海洋经济，更加重视环境保护，与经济快速发展有机结合。

范恒山在介绍地区快速发展总体战术新优势时表示，在新形势下，地区快速发展更加重视推动国内国际合作快速发展，推动内外开放相互促进。 “一带一路”战术，在很大程度上体现了这一构想。

徐逢贤表示，“一带一路”沿线主要是快速发展中国家，经济水平低、基础设施落后、自然环境差。 在合作中，我国可以通过劳务输出、资本输出的方法为这些国家的建设提供援助。 此外，我国与沿线国家的经济结构具有互补性，一方面增加出口，快速发展国内相关产业； 另一方面这些国家的矿产、能源资源丰富，加强合作对确保我国能源资源的安全至关重要。