“中铁建获尼日利亚131亿美元大单 设备可能在国内采购”

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经记者钱从北京微发

“高铁外交”走向非洲，从埃塞俄比亚到尼日利亚，铁路成为焦点。

此前，李克强总理在非盟会议中心参观中国铁路航空空展时表示，中国将进一步参与非洲铁路建设，在非洲设立高速铁路研究开发中心。

5月6日晚，中国铁建公告称，子公司中国土木工程集团与尼日利亚签署沿海铁路项目框架合同，合同总额暂定131.22亿美元，约807.79亿元。

中国工程院院士王梦恕对《每日经济信息》记者表示，中国铁路在设备和土木工程方面具备充分的特点，不仅有助于非洲国家基础设施的转型升级，也有助于消化国内过剩产能，提高装备质量和服务水平

从铁路装备到铁路建设，中国铁路系统整体加快步伐。

为尼修复铁路4500公里/

据悉，尼日利亚沿海铁路项目将经由拉各斯和巴尔萨等沿海10个州横跨整个尼日尔三角洲产油区。 铁路全长换算单线距离为1385公里，标准轨距、设计时速为120公里/小时，全线设22个车站，使用中国铁路技术标准。 此前，中国土木工程集团尼日利亚有限企业建成了尼第一个现代化铁路项目——阿布贾-卡杜纳铁路。 这条铁路全长186.5公里，投资额约8亿4900万美元。

商务部部长高虎城表示，尼日利亚是中国公司在非洲承包基础设施项目最多的国家，交通行业1995年开始为尼日利亚维修铁路，已累计修复4500多公里，建设新的现代化铁路和城市轻轨

除了直接参与铁路建设外，以南车、北车为首的中国铁路装备公司也活跃在非洲，近几年来所占的市场份额越来越大。

李克强总理非访问期间，中国南车、北车相继发表公告。 其中，根据中国北车公告，从年到年的4年间，向非洲19个国家提供了1842辆铁路机车车辆，总额达到3.5亿美元。 中国南车在这四年中向非洲24个国家提供了包括高铁、内燃机车、电力机车、客车和货车在内的多种产品，总额达到28亿8000万美元。

与李克强提倡的非洲高速铁路研究开发中心相比，除了铁总牵引外，南车、北车等国内铁路装备巨头也将参加。 但是，在非洲各国中，只有南非现在有比较确定的高铁计划，其他稍不发达的非洲国家还处于内燃机车的时代，还没有电气化铁路。

中国南车官员向《每日经济信息》记者介绍说，由于非洲地区铁路装备制造业水平低，中国非铁路装备贸易增长非常快。

通常，铁路产业分为土建轨道、机车车辆、电气控制系统三部分。 铁路输出也可以分为两个层面，第一个层面是轨道交通装备的出口，属于单纯的货物贸易的第二个层面是铁路系统的出口，不仅提供机车、车辆、信号系统等设备，铺设铁路整体是货物贸易和服务贸易的结合

在中国“高铁外交”的背景下，铁路界人士希望货物和服务贸易整体打包，由中国企业总承包，以这种方式走出去也有利于推进中国的标准。

“走出去”背后的中国标准/

“从长远来看，中国高速铁路的施工能力、机车制造能力必将释放到国际市场，走出去是必由之路。 》铁道部经济计划院研究员翁振松此前表示，高铁从技术、标准、设计、施工、装备、运营管理等各个方面走出，推出了由中国企业主导的总承包或epc (设计、采购、施工总承包合同)模式。

由于整个铁路系统涉及钢材、轨道、装备等，如果全部使用中国制造，不仅可以整体提高中国装备制造业的水平，消除产能过剩，也有利于中国标准的建立。

该模式在非洲也有先例，年11月28日，中国路桥总承包的肯尼亚蒙内铁路正式开工。 这是国际上第一条采用中国标准建设的现代化新型铁路。

公开资料显示，蒙-内铁路项目全线长485.303公里，设计时速120公里/小时，计划建设工期5年，合同总额38.04亿美元。

其中，离线土建合同26.57亿美元，主要包括土方工程、桥涵工程、铺装及车站建设等。 部分网上合同金额为11.47亿美元，主要包括通信系统、信号系统、新闻系统、电力系统、给排水系统的建设、辅助机车和车辆以及相应的检测维护设备的提供等。 该项目为epc模式，完全使用中国的技术标准和规范。

中国路桥施工企业总经理文岗此前也在接受媒体采访时表示，蒙内铁路所有钢材、轨道、装备、材料等都将使用中国产品。 “蒙内铁路是一块大蛋糕，由中国企业总承包，带出一整套中国产品、技术、标准。 ”

但是，由于铁路项目资金量大，相关企业多，中国企业总承包蒙-内铁路项目的模式还只是一个例子。 中国铁建尼沿海铁路项目能否走出这样的道路，能否全面使用中国设备，还不能确定。

对此，中国铁建董秘余兴喜对《每日经济信息》记者表示:“如果合同没有限制，那么应该在国内购买。 只是因为刚签了协议，所以还没有到实施阶段。 根据我的评价，设备包括钢材、基础设施供应商在内大部分都应该由中国公司进行。 因为这样的产品很有竞争力，是按照中国标准制造的。 ”

“高铁出国应提高到国家战术，在国家层面进行规划、诱惑甚至支援，以推动中国高铁标准、高铁产能的出口。 政府设立专门的部门，协调各部门之间的关系，还规范公司秩序出国。 ”文岗说。