“养殖户诉卫计委要求“H7N9禽流感”改名”

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经过记者王雅洁从北京出发

去年春天开始产生的h7n9病毒，冲击着国内家禽养殖业。 “我走到了最后一步。 没办法。 法律(途径)”3月24日下午，程恩宝在电话中叹息。 “由于‘h7n9禽流感’的叫法，我一年损失了近1600万元。 卫生部门必须尽快改变这一称呼"

程恩宝是吉林省德惠市程鹏家禽有限企业董事长，他为起诉国家卫生和计划生育委员会而奔走。 24日下午，该省委向《每日经济信息》记者发出独家回复。 h7n9禽流感病毒来源于禽，“人类感染h7n9禽流感病毒”的命名根据国际通行规则等明确。

但是，国家农业部兽医局局长、中国驻世界动物卫生组织代表张仲秋表示，从目前情况看，没有充分证据表明病毒是直接从鸡禽感染人的。

养殖户:无法提起诉讼

“以去年的情况为例，11月21日，我放了11万套鸡，打入了1100万元。 鸡蛋和鸡苗快要出来的时候，出现了禽流感。 越培育，就越赤字。 ’程恩宝说，从那以后，社会上开始谈论“鸡”的颜色变化，大部分人都不敢碰鸡肉。 原来近3元的鸡苗，到年平均价格不到6毛。

上述11万套鸡，直接导致程恩宝经济损失超过1600万元。 震惊的程恩宝将原因归结为国家卫计委官方病毒的称呼，认为“禽流感”一词是经济损失巨大的直接原因。

程恩宝透露，去年6月，多家公司联合销毁数十万只鸡苗，以销毁场景等为影像资料，奔赴吉林省政府、吉林省卫生部门及国家卫计委等单位，期待政府充分重视h7n9禽流感的称呼 在诸多需求未果之后，绝望的程恩宝开始寻求法律之路。

“我已经向北京市第一中级人民法院提起诉讼了。 被告(国家卫计委)“人感染h7n9禽流感”的病毒标题对我国鸟类养殖产生了重大冲击，带来了巨大的副作用，我认为应该纠正。 ”他向记者透露，3月26日~27日，法院将得到是否受理此案的最终答复。

除此之外，位于长江三角洲一带的南方鸟类业也同样受损。 “年至今低迷，对南方三黄鸡、蛋鸡淘汰鸡、土杂鸡影响最大，从领域角度看，存钱罐量急剧下降，业绩惨淡。 ”24日下午，南方家禽公司的人对《每日经济信息》记者说。

今年年初，受h7n9影响的国内千家家禽公司负责人为鸡正名，向美国农业部出书，呼吁各大新闻媒体和国家卫生和计划生育委员会不要以禽流感这一“不严谨”命名报道“h7n9病毒”。

根据中国畜牧业协会的调查，年上半年养殖场用户的直接经济损失超过了600亿元。 最近，广东、江苏、浙江、上海等地再次出现h7n9病例，损害了4000万以上养殖场用户的经济利益。

卫计委:经“多次论证”命名

对此，24日下午，国家卫计委向《每日经济信息》记者发出独家回复，表示其h7n9禽流感病毒来源于禽。 该省委表示，病原学监测显示，从人类标本中分离的h7n9禽流感病毒基因组8个片段均属于禽流感病毒基因组，为无人流感病毒基因组片段。 从患者标本中分离的h7n9禽流感病毒和家禽标本中分离的h7n9禽流感病毒基因组同源性高达99%以上。

“中国畜牧兽医专家、农业部农业研究局专家在著名的《科学通报》、《病毒学杂志》上发表了研究成果，认为h7n9禽流感病毒来源于禽，鸟是其主要宿主，人的感染来源于鸟。 ”

国家卫计委补充说，国内外的研究也反复说明了这一观点，另外，国防实务实践也验证了这一事实。 例如，年和年、江、浙、沪等采取关闭活禽经营市场等措施后，疫情大幅减少。

并将该病毒命名为“h7n9禽流感病毒”，将该病毒引起的疾病命名为“人类感染h7n9禽流感病毒”，是基于1980年世界卫生组织制定的流感病毒命名国际通行规则，与

国家计划生育委员会表示，1981年以来，美国、荷兰等多个国家都遵循了这一规则。 “去年4月16日，世界卫生组织、联合国粮食及农业组织和世界动物卫生组织宣布了这一命名。 病毒和疾病的命名是科学和专业的问题，我们必须尊重科学，尊重国际通行规则。 ’国家卫生和计划生育委员会强调。

持有相同观点的是世界上第一个参加h7n9病毒监测进程的国家卫计委流感治疗专家组成员、上海市公共卫生临床中心专家卢洪洲。 洪洲对记者说:“目前，禽流感和人类流感的边界非常模糊，但从鸟类到人类的传播是毋庸置疑的事实，与关闭活禽市场相结合，表现出了非常明显的效用。”

事实上，家禽公司和国家卫生和计划生育委员会今年早些时候进行过“交战”。 今年2月，领域协会和公司曾呼吁停止每天发布禽流感疫情。 但是，卫生部门在接受中央媒体采访时的回应是:“对于鸟类行业遭受的损失，谁都感到同情和揪心。 但是，不通报新病例是不依法的，没有任何作用，违背了政府突发事件新闻公开的透明度。 ”

研究员:救助公司的力量太小了

家禽公司和国家部委之间的观点差异很大，谁对谁错了？ 24日下午，记者从世界卫生组织( who )官网上发现，今年2月上旬发布的疫情相关证书中，病毒的称呼均为h7n9virus(h7n9病毒)，与“鸟”相关的英语单词无关联。

当天晚上，世卫组织驻华代表处还向《每日经济信息》记者表示，世界卫生组织世卫组织、世界动物卫生组织oie和联合国粮农组织fao个国际组织一致会商后，在采用病毒名称方面向大众传播媒体， 世卫组织还表示，特别是在推特这样的社会交流平台上，建议采用“h7n9”或“h7n9病毒”两种病毒，在病毒标题关键词的采用方面，未来将根据特殊情况的变化，将“鸡

“关于人类的h7n9病毒·流感的发生源，从现状来看，没有充分的证据表明病毒是从鸡和鸟直接感染人类的。 ’张仲秋想。

如何拯救身处水火之中的国内家禽养殖业？ 中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝对记者说，在病毒的称呼上，政府相关部门确实有些不完善，也没有积极配合公司遭受的巨大损失，力度太小。 从政府的角度看，公司需要一定的支持，当公司遭受领域“黑天鹅”时，政府必须建立基金、保险等制度以保障公司的稳步发展。

目前，我国家禽养殖领域快速发展过程中面临的首要问题是领域容易受到例如“h7n9病毒”等的影响，应急措施建立滞后，公司损失惨重。 其次，领域内企业品牌公司数量有待进一步提高，市场集中度低，小中小养殖公司、散户存在分散、乱、差的情况，集中进入或退出市场，市场波动幅度较大。

今后禽类产业的快速发展需要尽快转型，应该向规模化、专业化方向快速发展，需要提高领域集中度，支撑大企业快速发展，培育公司品牌，提高产品质量，赢得顾客信任； 其次，可以设置一定的投资门槛，以免发生“挤、挤”给市场带来的波动； 最后，加强市场监管，设立保险、基金等，保障领域稳步发展。 而且，必须深化领域产业链，提高产品附加值。

例如，“从规模养殖的角度来看，未来如何上市、如何推出专栏，特别是在农贸市场和超市的产品流通过程中，这一系列问题需要尽快出台接战方案。 ’卢洪洲对《每日经济信息》记者说。