“我国2.8亿人饮水不安全 处理农村饮水问题需政府“输血””

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经记者李彪从北京出发

随着环境保护部公开承认癌症症村问题，居民饮用水安全之谜也逐渐明朗。

最近，环境保护部公布了第一个全国性的大规模研究结果。 我国有2亿5000万居民的住宅区靠近点污染公司和交通主干道，2亿8000万居民采用了不安全的饮用水。

值得注意的是，与城市居民的自来水供应相比，近9亿农村居民的饮用水安全问题更令人担忧。

清华大学水业政策研究中心主任傅涛在接受《每日经济信息》记者采访时表示，我国大多数农村地区居民没有自来水供应，农村饮水安全问题突出，处理农村饮水安全问题应提上议事日程。

2亿8千万居民将采用不安全饮用水

中国民众环境暴露行为模式研究是中国在该行业首次开展的全国性、大规模研究。 此次研究随机从除香港、澳门特别行政区、台湾外的全国31个省、自治区、直辖市抽取18岁以上常住居民91527人。

研究结果表明，现代型与原有型环境健康风险并存，原有型风险仍占主导地位。 由于规划和产业布局的原因，我国1亿1000万居民住宅周边1公里范围内有石化、炼焦、火力发电等重要关心的污染公司，1亿4000万居民住宅周边50米范围内有交通主干道。

环境保护部建议，应尽快建立高风险地区的环境健康风险监测哨点，开展风险判断、预警工作。

环境保护部负责人表示，受经济快速发展水平的制约，我国5亿9000万居民在室内直接用固体燃料做饭，4亿7000万居民在室内直接用固体燃料取暖，2亿8000万居民采用不安全饮用水，用于生活

对此，自然之友总干事张伯驹告诉《每日经济信息》记者，无论是城市还是农村，饮水安全问题都是大问题，特别是我国农村饮水安全体系的建设远远落后于诉求。

而且，在备受瞩目的大气污染问题上，农村居民的健康风险更令人担忧。

城乡统筹农村饮用水的安全处理

针对全国2亿8000万居民采用不安全饮用水的现状，不愿透露姓名的专家向《每日经济信息》记者表示:“我国的饮用水安全问题，城乡都很严重。”

年5月，住房城乡建设部城市供水水质监测中心主任邵益生表示，年受有关部门委托，组织住房城乡建设部城市供水水质监测中心和有关机构对占全国城市公共供水能力80%的自来水厂出厂水进行了抽样检测。 根据新的《生活饮用水卫生标准》评价，自来水厂出厂水质达标率为83%，城镇供水整体安全。

但是，目前我国城市公共供水安全由住建部管理，居民人数不足4亿。 近9亿农村居民饮水安全相关数据未公布，根源仍是“多头治水”。

除了因供水管道原因由建设部一家管理外，农村饮水问题还涉及水利部、环境保护部及卫生系统等多个部门。 傅涛说:“农村饮用水没有明确的责任主体。 今后一定会加强对“农村饮用水安全问题”的投资。”

事实上，随着环境污染问题的持续出现，地表水、地下水的安全隐患进一步加剧，农村居民如打井取水、就近取水等，用以前流传的方法获取饮用水，难以保障其安全性。 处理这个问题最直接的方法是采取城乡统一的方法，统一向农村地区提供实行严格标准的自来水。

傅涛表示，目前富裕、城市化率高的地区，城乡已开始整合，带动了所有地区的自来水供应。 但是，这样的城市非常少，宣传自来水统一供应的首要障碍是没有责任主体，没有投资体系。

在这个问题上，责任主体可能比较协调，但投资体系更难处理。 其中，与政府财政补贴有关的问题是不可避免的。

傅涛认为，在农村居民收费采用自来水的前提下，由于农村地区有些分散，供水价格稍高，需要政府发放补贴，这与当地财政实力有关。