“国家邮政局局长马军胜提案关注快递服务“最后一公里””

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经过记者李卓从北京出发

发展迅速的“快递业”今年首次在政府工作报告中提及时，两会代表委员关于快递问题的建议也更加集中。

《每日经济信息》记者3月6日从国家邮政局信息中心获悉，今年全国政协委员、国家邮政局局长马军胜的建议是推进快递服务“最后一公里”的处理。

马军胜在建议中表示，随着大型社区、商业区、校区、综合办公区的出现，对快递末端配送服务能力提出了新的要求。 这些地区人口密集，诉求旺盛，客流量大，服务诉求突出。 但是，目前城市规划中没有配置这方面的配套设施，大中城市普遍存在快递配送难、通行难、停靠难等问题。 快递末端配送不顺利，“最后一公里”成为制约快递快速发展的“瓶颈”。

为处理这一问题，马军胜提出了以下应对措施和建议。

(一)加强快递服务互联网的规划建设。 住房和城市建设管理部门和民政管理部门根据城市快速发展的需要，将快递服务互联网建设纳入城市规划和社区配套设施规划，将快递配送纳入社区综合服务平台范畴，将智能快件箱纳入社区、办公场所

(二)规范快递车辆的通行和采用。 公安交通管理部门应当尽快制定快递车辆进城的具体管理办法，颁发快递车辆进城通行证，规范快递车辆通行。 邮政管理部门要尽快制定《快递服务非汽车三轮车技术标准》，加强与相关部门的协同信息表达，便利快递领取服务的开展。

(三)鼓励利用社会设施支持提供快递末端服务。 建议邮政管理部门配合有关部门研究制定快递末端网站的管理方法，简化快递末端服务网站的审批流程，实现快递末端投递网站备案制度。 鼓励利用商业设施和社区便利店等服务设施提供快递领取服务。

(四)加强部门间的联动工作机制。 建议商务管理部门和邮政管理部门在全国电子商务示范城市和快递示范城市重叠地区推进建立网购和快递服务协同快速发展示范基地，形成联动快速发展、互利双赢的合作机制。

(五)着力提高快递人员的质量。 邮政管理部门要配合有关部门加强快递员工的职业道德和技能培训，提高快递员工的素质。 要加强职业技能鉴定考核工作，提高快递员持证率，推进持证工作。 教育管理部门要考虑增设快递专业，培养越来越多适合领域快速发展需要的人才。