“中央研判经济前景：保持中高速增长具良好基础”

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经记者李泽民胡健出生于北京

全国两会即将召开的时候，对中国经济形势的评价很明显。 那就是经济增长速度的转型期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。

在这样的“三期重合”阶段，其面临的基本现实之一是“今年我国快速发展面临的形势错综复杂，有利条件和不利因素并存”。

这是昨天( 2月24日)在中共中央政治局会议上的论述。 会议指出，我国仍处于可以发挥巨大作用的重要战术机遇期，新型工业化、城市化持续推进，区域快速发展回旋余地大，在今后一个时期保持经济中的高速增长有着良好的基础。

在去年9月的夏季达沃斯论坛上，国务院总理李克强首次表示——中国经济进入中高速增长阶段，目前进入转型快速发展阶段。

放在全球整体经济增长的视野上考虑，7.5%的经济增长速度在第一经济板块序列中仍处于“引人注目”的位置，中高速的快速发展符合客观现实。

但是，在政府的实务报告公布之前，今年中国的gdp增长率和物价管制目标依然与大众划清界限。

许多经济学家向《每日经济信息》记者表示，今年由于资源性商品的价格改革、猪的周期以及长尾巴的因素等原因，cpi目标仍然设定为3.5%，没有悬念，但gdp增长率是7%还是7.5%呢？

参考地方，省区近一半将年度投资目标设定在18%以下，这在多年来是罕见的。

社科院数量经济研究所副所长李杉对《每日经济信息》记者表示，从年、年、年全国各省区经济增长目标下调的状态图来看，大部分省区的经济增长目标已经下调或经过两年持续下调。 在东部地区，海南的目标从13%下降到10%，西部、中部、东部，省区经济增长目标下降3个百分点以上。

昨天的会议表明，今年实现经济社会快速发展目标的任务是深化改革需要动力，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定和完善宏观政策框架，确保经济运行在合理区间，大力提高质量和提高水平

目前，增长明显不依赖金融货币宽松政策和惯性的投资拉动。 中央政治局会议确定，要以经济体制改革为要点，推进重要行业改革取得新突破，构建开放型经济新体制，推进高水平对外开放，加快培育国际竞争新特点。

国内要加强内需拉动经济的主要引擎作用，促进农业现代化和农村改革的快速发展，推进以人为核心的新型城市化，创新支撑和引领结构优化升级。

多年来的政府实务报告都被认为是当时政府宏观调控构想的总则，不愿指名道姓的政府智囊团成员告诉《每日经济信息》记者，报告本身不容易像去年的“决定”那样有许多划时代的表现，虽然很多是今年的

“但是，我国经济增长率基于面临多重原因的趋势减速，政府管制艺术将受到考验。 我个人认为经济增长率不应该过高，为了改革必须介于动力和空之间。 ”这个人说。

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立对记者表示，今年年初物价走势也趋于稳定，这为宏观调控从以总量为中心的调控向以结构调控为中心的转变提供了前提条件。

他认为，要实行以结构调整为中心的宏观调控，需要规划、财税、金融三个调控杠杆合力，目前这三个杠杆还不协调，没有有计划地提出要调控的方向、目标、要点

“首先运用财税杠杆。 包括贴息、资本金补助、减税等手段，吸引社会资金的投入，特别是银行贷款的投入。 ”郑新表示，金融杠杆以管理总量为首要，财税以管理结构为首要，因此，在宏观调控以结构调整为主时，要越来越发挥财税杠杆作用。