“多地下调财政收入增长目标 资源省份幅度最大”

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经记者钱从北京微发

春节前后，一些省份相继公布了年度财政预算执行情况和年度财政预算案报告。 在当前经济形势多而复杂的背景下，各地都在事前判断今年财政减少的因素，要求大幅降低财政收入增长幅度，确立“日子不好过”的思想。

《每日经济信息》记者表示，在各省的财政预算报告中，除了“增值税改革”等结构性减税的影响外，对实体经济和房地产市场的预期也是降低增长目标的重要因素。

多种因素影响财政收入

财政部数据显示，年，全国公共财政总收入12.9万亿元，同比增长10.1%。 其中，中央财政收入60174亿元，比去年同期增长7.1%。 地方财政收入6.9万亿元，比去年同期增长7891亿元，增长12.9%。

目前，在一些省份公布的年省级财政预算案中，公共财政收入目标设定在10%左右，另一个省份不到10%。

安徽省年度财政预算报告显示，今年，该省公共财政收入预计将增长10%左右，达到3700亿元，必须确立“紧缩生活”的思想。

广东省去年的gdp增长了8.5%，超出了去年年初的预计，今年的目标依然设定在这个水平上，但是财政收入的增长目标广东省害怕上调。 去年，广东省地方公共财政收入实现了7076亿元，比去年同期增长13.6%，而广东省规定了今年财政收入增长目标为10%。

同样是经济大省的山东省，今年的gdp增长目标也比去年下降了0.5个百分点，财政收入下降了1个百分点。 江苏的gdp和财政收入增长目标都下降了1个百分点。

财政部副所长刘尚希在接受《每日经济信息》采访时表示，财政收入受经济增长影响最大，对当前地方经济形势的预期比较谨慎，因此对这一财政收入增长的预期自然会很低。

地方财政收入来源大部分与房地产有关。

去年，在房地产营销市场活跃、房价上涨的影响下，许多财政收入快速增长，但在实体经济财政收入状况没有明显变化的情况下，房地产市场一旦受到影响，地方财政除这部分收入外将大幅减少。

刘尚希表示，地方财政收入与房地产关系密切，社会对房地产降温的期望不断提高，如果房地产发生变化，地方财政收入的增长自然会受到较大影响，因此地方在这方面设定了较低的目标。

业内人士表示，除经济增长和房地产因素的影响外，2010年，国家继续实施多项结构性减税政策，其中“增值税改革”的范围持续扩大，对地方财政收入的影响也写进了许多省份的年度财政预算报告中。

资源部大幅降低了预期

对资源大省来说，今年的财政收入增长预期比去年大幅下降。

年，陕西财政总收入实现3003.1亿元，同口径增长11.4%。 年陕西财政总收入增长10%配置，预期目标为3193亿元，比去年预期财政总收入增长16%下降6个百分点。

陕西省年度财政预算草案报告显示，今年财政减产的因素不少，一是经济转轨，煤炭、石油等能源产品面临节能减排和诉求下降的双重制约，价格低位运行可能常态化，该省财政收入高速增长期已经过去

此外，内蒙古也大幅下调财政收入目标，内蒙古全年地方总财政收入增长目标为14%，今年的目标为收入增长7%。 山西省公共财政收入预算1853亿元，比去年完成数增长9%，这个幅度低于去年12.1%的增长。

受经济形势影响，陕西、山西、内蒙古等资源性省份今年财政收入增长目标下调也是情理之中。

在中西部省份，江西省将财政总收入的增长目标定为13%，贵州省的目标定为15%。 贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登在接受《每日经济信息》记者采访时表示，15%的增长目标相对不高。 的增长率达到17%，因此这次下调是比较慎重的增长率。

胡晓登认为，近年来贵州大规模招商引资项目进入丰收期，财政效益将显现。 这种增长在很大程度上依赖于内生增长。 与此同时，加强中央对西部地区的支持可持续性，特别是交通、水利、民生工程行业，认为这些财政转移支付将保持相对稳定的增长。