“上海市长杨雄谈自贸区建设：修订负面清单 力争一年试出首批成果”

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经过记者的夏天从上海出发

上海自贸区带来的投资、贸易、金融等行业诸多改革备受期待，但如何聚焦制度创新，立足可复制、可宣传求突破，推进政府职能转变，成为年上海“两会”讨论的热点。

上海市第十四届人大第二次会议于昨天( 1月19日)开幕，上海市长杨雄做了上海市政府的实务报告。 《每日经济信息》记者介绍，上海年的主要工作是建设自由贸易区，全面深化改革开放。 杨雄表示，目标是扩大总体方案明确的服务业开放措施全部落地，实行准入前国民待遇和负面清单管理模式，落实银行服务、融资租赁、增值电信等开放措施。

及时修订负面清单

作为年上海八大重要实务任务之一，上海自由贸易区建设以一年左右出第一份成果为目标。 杨雄在昨天的报告中说，自由贸易区的建设全面推开，进展顺利。 在谈到年自贸区建设进展时，杨雄表示，年将继续全力推进自贸区建设，及时修订负面清单。

在谈到自由贸易区建设和全面深化改革开放事业时，杨雄表示，上海将深化营业税改征增值税试点，将铁路运输和邮政服务业纳入试点范围，提高与全国改革试点的联动效果。

值得观察的是，央行上海总部给出了金融措施落地时间表，比以往“2-3年”的时间大幅缩短。 三个月内希望大部分措施落地实施，半年内初步探索总结试验区改革的成熟经验，一年左右的时间，基本形成可复制、可宣传的金融监管模式。

针对上海自贸区金融措施被要求加快一年可复制宣传的步伐，上海自贸区管委会副主任简大年在接受媒体采访时表示:“年的任务特别重，压力特别大，也是特别重要的一年。 我们将首次发表可宣传的文案； 另外，正在考虑进入自由贸易区的公司和正在考虑进入自由贸易区的公司，对自由贸易区的开放度、贸易环境、功能扩张等的期待也越来越高。 ”

简介绍说，十八届三中全会后，全国改革步伐不断加快，国务院各部门包括许多兄弟省市纷纷提出建立自由贸易区，提出了创新思路。 留给我们的改革窗口期限其实很短，上海自贸区当然不能“笃定”地度过。 “自贸区是先行先试的平台，中央把自贸区视为改革的先行先试区域，而不是特殊的政策区域。 那没有政策优惠，只有改革者的重担。 ”

预计年上海的gdp将增长7.5%

杨雄在回顾去年就业时指出，过去一年，上海以提高经济质量效益为中心，狠抓经济快速发展方式转变，经济运行在稳定中向前发展、稳定中向好的方向呈现出积极态势。 预计年上海市生产总值同比增长7.7%左右，地方财政收入同比增长9.8%，居民支出价格指数同比增长2.3%。

杨雄表示，综合各方面因素，拟议年上海经济社会快速发展的首要目标是，要点行业和关键环节改革取得新突破，在自由贸易区形成可复制、可宣传的新制度，进一步提高开放型经济水平。

杨雄表示，基于质量效益的提高，经济稳定快速发展，上海市生产总值预计增长7.5%左右，地方财政收入与经济同步增长。

值得一提的是，年上海将高标准推进重要工程和要点区域建设，上海轨道交通运营总路线全长548公里，推进世博园区开发建设，基本建成虹桥国家会展中心，推进迪士尼项目运营准备。