“超5000万亩耕地中重度污染 我国拟年投数百亿治理”

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经过记者胡健从北京出发

“关于土地污染问题，第二次全国土地调查结果显示，中重度污染耕地约为5000万亩左右。 》在昨天( 12月30日)的国务院新闻办公室发布会上，国土资源部副部长、国务院第二次全国土地调查领导小组办公室主任王世元抛出了上述数字。

据《每日经济信息》记者介绍，明确了“镉污染”、“重金属蔬菜”等，土壤污染问题也备受关注。 但是，迄今为止中国政府还没有完善中国土壤污染的准确数据公布。

“土壤污染频发，是我国环境容量达到临界点的表现之一。 ”全国政协常委、人口资源环境委员会副主任钱冠林在一次会议上表示，土壤污染具有隐蔽性、长时间性、难以修复等优势，威胁国家粮食安全和食物安全。

土壤污染的详细情况还没有明确/

关于土壤现状，我国没有详细的数据。

“中国受污染耕地约1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%。 ”这个数据是国家环境保护部部长周生贤于年10月25日在第11届全国人大常委会第23次会议的正式报告中公布的。

遗憾的是，现在土壤污染的详细家底也没有公开。

但是，在今年国务院办公厅发布的《近期土壤环境保护与综合治理工作安排》中，国家提出了土壤污染调查与治理的目标。 其中，主要目标是明确污染家庭，到明年，全面明确我国土壤环境状况，建立严格的耕地和集中饮用水水源地土壤环境保护制度，初步控制土壤污染上升势头，确保全国耕地土壤环境质量调查点达标率在80%以上

国土资源部此前明确表示，我国目前正在全面研究土壤重金属污染现状，绘制土壤重金属“人类污染图”，以揭示我国土壤重金属污染的现实。

必须重视土壤问题/

迄今为止，环境保护一直关注水、空气体的污染，但在大众能对pm2.5进行评价的今天，很多人对土壤的污染不太了解。

土壤污染的原因主要有三个方面。 一个是矿业的“三废”排放。 废渣被雨水溶解污染土壤，废水被河流污染农田，废气(包括汽车废气)通过大气沉降蓄积在土壤中。二是农业面源污染。 由于过度采用化肥、农药、地膜，污染物长时间残留在土壤中。 饲料中含有铜、锌、砷等添加剂，长时间采用畜禽粪便作为有机肥也能导致土壤污染。三是垃圾包围、村庄包围、土壤污染。

钱冠林表示，土壤污染具有隐蔽性、长时间性、难以修复等优势，一旦被污染，危害极其严重，威胁国家粮食安全和食物安全。 土壤中的重金属通过食物链进入人体后，具有致癌、畸形、突变的危害。

根据环境保护部去年公布的《中国土壤环境保护政策》，我国土壤污染总体形势不容乐观，部分地区土壤污染严重，重污染公司、工业密集区、工矿开采区及周边地区、城市和城郊地区已经出现了土壤重污染区和“高风险区”

该报告指出，在各类环境因素中，土壤是污染物的最终受体，大量的水、气污染相继转化为土壤污染，损害了经济社会可持续快速发展的基础。 但是，由于土壤污染具有隐蔽性、滞后性等特点，对人类的危害是毁灭性的。

钱冠林还表示，土壤污染防治涉及搬迁工矿公司的职工安置、农民经济损失和人民群众健康损失的补偿问题等，如果不能妥善解决，将影响社会和谐稳定。

每年几百亿次污染治理试验/

目前，我国的土壤环境保护工作仍然以监测和揭示家庭底部为主，但行动方向逐渐明确。

王世元表示，下一步为处理土地污染问题，国家将每年拨出数百亿元，进行重金属污染耕地修复、地下水严重超采综合治理的试点。

年，财政部和农业部联合下发了《农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》。 财政部已经向农业部拨款8.27亿元，由农业部花5年时间调查全国农产品产地重金属污染情况。

钱冠林建议在大中城市周边、重污染工矿公司、集中的饮用水水源地周边等地，开展重大修复示范工程。

王世元表示，重工业发达地区要进行修复和管理，退耕还林还草也要进一步进行，这都需要统一布局。

“我们的大气和水质污染对策已经有近40年的历史，但土壤污染对策和修复几乎还没有开始。 ”在年12月8日召开的“年中国环保上市企业峰会”上，环境保护部生态司长庄国泰表示，基于此出发点，土壤修复市场将会非常大，远远超过大气和水的管理，达到数十万亿元的市场规模。

但是，荷兰2000~2009年的土壤污染修复价格为3亿3500万欧元/年，其中政府投入为1亿6000万欧元/年等，污染土壤修复管理资金的诉求明显较大。 根据欧美等发达国家的经验，土壤保护价格:土地可持续管理价格:土地修复价格，基本上是1∶10∶100的关系。

土壤保护的主要方法肯定是不让污染。 据一家媒体报道，全国人大常委会的立法计划已经将《土壤污染防治法》列入一类立法项目。