“2013年中国或超美国成全球第一贸易大国”

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经过记者周洲从北京出发

今年头11个月，中海外贸总额达到3.77万亿美元，同比增长7.7%。 据估算，月平均贸易额将达到3000亿美元以上，今年中国贸易额很有可能突破4万亿美元，超过美国成为世界第一贸易大国。

今年4月10日，世界贸易组织(世贸组织)在日内瓦总部公布了年度各成员贸易量统计数据。 年，中国在世界的货物贸易总额为38670亿美元，居第二位，仅比美国少150亿美元。 美国商务部公布的全年美国货物贸易总额为38824亿美元。

去年，中国每天的贸易额约为106亿美元，与美国的差距为150亿美元，相当于中国一天半的贸易额。

从规模小到大

加入世贸组织10年来，中海外向型经济和外贸实现了新的飞跃，对外开放的深度和广度进一步扩大。

据海关统计，从2002年到2002年，中国进出口贸易额从6207.7亿美元增加到36418.6亿美元，年均增长21.7%，约为同期世界贸易额年均增长9%的两倍以上。 中国在世界贸易中的份额从2002年的4.7%上升到年11.1%，从2009年开始中国连续4年稳定在世界外贸第二大国的位置。

出口总额中，工业产品所占比例从2002年的91.2%上升到了年的94.7%； 机电产品从48.2%提高到57.2%； 高科技产品从20.8%提高到28.9%。

而且，先进技术、设备、主要零部件的进口迅速增加。 年，机电产品进口额为7533亿美元，比2002年增长3.8倍； 高科技产品进口额4630亿美元，增长4.6倍。 铁矿砂及其精矿进口量为6.9亿吨，比2002年增加5.2倍； 原油进口2.5亿吨，增长2.7倍。

商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国表示，这十年大致可以分为两个阶段，一个是“十五”期间，另一个是“十一五”期间。 “十五”期间是快速发展的阶段。

他认为，在此期间，由于外部市场宽松，我海外贸进入高速增长阶段。 另外，世界经济处于相对活跃稳定的增长阶段，外部市场的扩大抵消了投资转化率的减少。 中国在世界经济中的比重迅速上升，奠定了贸易大国的地位。

但是，“十五”以后，特别是2005年以后，霍建国认为人民币进入升值通道，出口环境紧张，国内价格压力上升和国际市场竞争进一步加剧，相反促进了我国出口质量和利润的快速提高。

“从整体上看，这十年的快速发展，不仅不断优化了我国出口商品的结构，也从根本上改变了我国过去过度依赖欧美等主要市场的结构。 ”霍建国说。

另外，经过这十年的快速发展，出口公司的规模、经营能力和水平都有了很大的提高，目前出现了几个具有包括民营公司集团在内的跨国公司特征、兼具海外投资经营进出口的大公司。

政策不断调整

这十年间，我国的外贸政策也进入了调整阶段。

加入世贸组织之初，随着出口的迅速发展，出口退税规模扩大，形成了新的财政负担。 2004年1月1日实施了新出口退税政策，下调或取消了部分产品的出口退税。

2008年下半年以来，随着美国次贷危机发展成国际金融危机，外贸环境急剧恶化。 为了稳定出口，我国从2008年8月至2009年7月，连续7次大规模提高纺织品服装、机电、钢材、化工等产品的出口退税率。

从年7月15日起，中国又取消了部分钢材、有色金属加工材料、农药、医药、化工产品、塑料和产品、橡胶和产品、玻璃和产品的出口退税，共涉及406个商品品种，促进了外贸的转型升级。

但是，这一年全面爆发的欧洲都柏林危机又使中国出口面临危机。 因为欧盟自2004年以来一直是中国最大的贸易伙伴。

为了稳定出口，财政部和国家税务总局还印发了《关于对货物劳务出口增值税和消费税政策的通知》和《对货物劳务出口增值税和消费税管理办法》两个重要文件。

从出口信用政策来看，加入世贸组织后，中国全面取消了出口补贴政策，扩大了买方信用和卖方信用、出口信用保险业务。 此外，为了鼓励公司开拓国际市场，对高风险地区的贸易开展了出口信用保险业务，有力支持了公司的快速发展，降低了公司在外汇和市场波动中的风险。

这十年间，人民币汇率升值和汇率形成机制也发生了变化。 年6月19日，中国将重新启动人民币汇率形成机制改革，以增强人民币汇率弹性。 从年4月16日开始，银行间即期外国汇市人民币兑美元交易价格波动区间从0.5%扩大到1%，动态管理和调整人民币汇率波动，促进人民币汇率弹性逐步增强。

“中海外贸的增长大部分来自外资的作用，外资公司的出口约占出口总额的50%，加工贸易的1/3支撑着整个外贸市场的结构。 稳定对外贸易增长与稳定外资增长有密切关系。 ”霍建国说。

在wto框架下，为了推进内外资的统一国民待遇，从年开始，外资公司享受的税收优惠政策与内资公司完全一致。

霍建国表示，从利用外资的环境和措施来看，中国继续扩大外资的利用还有相当大的余地，我国在未来开放的行业扩张和空之间尤为重要。

客户败落了

在这十年中，随着中国加入世贸组织，以及年中国成为第一个双边自由贸易区协定——中国——东盟自由贸易区，中国前十大贸易伙伴也发生了变化。

从1992年到2003年，日本连续12年成为我国第一大贸易伙伴，2003年美国和欧盟位居第二和第三，但日本的领先地位在2004年被欧盟超越。 2004年至2005年，欧盟成为我国第一大贸易伙伴，美国和日本分别排在第二位和第三位。 2007年，中欧、中美和中日双边贸易额分别为3561亿美元、3021亿美元和2360亿美元，分别比1998年增长5.2倍、4.5倍和3.8倍。

2007年，东盟是中国的第四大贸易伙伴，俄罗斯、印度分别是中国的第八、第十大贸易伙伴。

2009年美国次贷危机前，中国在2001年加入世贸组织的7年间，外贸发展迅速进入黄金快速发展。 排名前四的贸易伙伴基本稳定，分别是欧盟、美国、日本和东盟。

2009年上半年，美国再次成为中国第一大贸易伙伴。 年7月，欧盟与中国的贸易额达到3060亿美元，超过美国成为中国最大的贸易伙伴。 截止到2009年，欧盟继续保持着中国第一大贸易伙伴和第一大进口来源地的地位。

其中发生最突出变化的是东盟。 2007年，东盟是我国第四大贸易伙伴。 从2009年到2009年，东盟连续第四年成为中国第三大贸易伙伴，取代了日本的地位。