“总工会帮农民工讨薪 今年已追回73亿”

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经过记者韩冰从北京出发

年关将至，农民工工资问题依然备受关注。

人社部、发改委、全国总工会等10个部门近日联合召开视频会议，保障春节前农民工工资支付工作。 而且，各地的“缺勤行动”也在进行。

日前，全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪在全国十六届第二次执委会会议上表示，今年举行的“农民工工资支付专项检查”将为农民工收回拖欠的73.29亿元工资。

《每日经济信息》记者了解到，年前三季度，全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资等待遇案件17.39万件，向343万劳动者征收工资等待遇188.5亿元。

北京大学经济学院教授曹平认为，处理农民工拖欠工资应首先建立认定农民拖欠工资的制度，国家应制定统一的《民工拖欠工资管理条例》。

工资不足多发生在中小城市

最近，记者分别联系了北京园林企业和山东烟台建筑企业的员工。 园林企业的财务人员告诉《每日经济信息》记者，工人的工资基本上是1月1日结算的，但是由于这家企业的考核流程太长，“工资到银行需要经过很多手续，到银行周转也需要时间。”

烟台这家建筑企业的员工坦白说，建筑业的外来务工人员很多，工资结算通常在中秋节、冬季停工、工地竣工时进行。

建筑商王先生告诉《每日经济信息》记者，农民工拖欠工资的现象在北京这样的大城市并不常见，监管不严格的中小城市越来越多。 “建筑业每半年涨工资的现象很多，大公司的工资不足并不严重，越是不发达地区情况越差。 无论开发商拖欠建设单位，建设单位拖欠承包商，还是承包商拖欠农民工，结果都是一样的——工人工资被拖欠。 ”

他对记者说:“由于工地在运营，农民工对自己的债权很有安全感，而且他们平时不怎么花钱，所以不太在意拖欠工资的问题。 这样，公司就会拖欠农民工的工资，比从银行贷款容易多了。 ”

经常发生工资不足的情况

每年检查，为什么每年都有积压？

全国总工会党组织人员、经费考核委员会主任李守镇公开表示，农民工拖欠工资不仅是道德问题，也是经济问题，从根本上说，农民工拖欠工资问题之所以成为顽疾，是因为缺乏制度，农民工的权益得不到保障。

《每日经济信息》记者了解到，从明年1月1日起，安徽省合肥市将对所有工程设立农民工工资专用账户，工资按月由专家发放，禁止承包商“中转”。

对此，从建筑业老王口中得知，合肥的方法不是“第一个”，而是不久前就在探索农民工工资专用账户，很有成效。

只是，为什么合肥的经验没有全国性的宣传？

必须从制度上处理

建筑商王先生表示，通常直接承包工程的企业不会拖欠农民工工资，欠薪问题多发生在工程项目分包上，“分包是建筑领域普遍的现象”。

王先生在《每日经济信息》记者采访中表示，所谓农民工拖欠工资问题，归根到底是劳动合同签订和劳动法保障执行问题，目前公司拖欠劳动合同劳动者工资的风险很高。

“公司违法雇佣必须违法。 如果工资拖欠，公司马上就会面临谁也不能使用的状况。 这样才能真正根除工资不足的问题。 ”国王说。

北京大学经济学院教授曹平认为，处理民工拖欠工资首先应该建立认定农民拖欠工资的制度。 其次要通过建立民工执业资质认定来遏制我国民工进城不治理带来的巨大浪费。 第三，建立劳动合同的认定制度，通过第三方公证，在法院提起诉讼时具有法律效力。

全国工会组织群众团体，在不能运用行政强制手段的情况下，为农民工收回了拖欠的70亿元工资。 对此，王舟波认为，尽管全国总工会做出了很多努力，但毕竟效果有限，要根治农民工欠薪问题，从根本上需要运用执法手段。

中华总工会劳动关系研究中心副主任王舟波告诉《每日经济信息》记者，欠薪问题久治不愈，绝不是采用一两个方案就能解决的。 总体而言，需要国家在制度安排方面全面考虑，采取综合治理措施。